金华开发区聚焦“四办”优化登记服务助推江南商圈“乘势而上”

最近，新开业的银泰百货金华之心店人气不减。98%的开业率、近50%的首店占比，“一站式”搞定市民吃喝玩乐购，为金华开发区打造品质商圈提供助力。

江南都市生活商圈日益繁华、新潮背后，是金华开发区不断优化商事登记领域服务，用优质营商环境助力城市商圈倍增发展的谋划布局。

今年以来，市市场监管局开发区分局以实施营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，践行“无感监管、有感服务”新理念，聚焦“省心办、一次办、一窗办、顺心办”改革，推动商事登记由便捷高效向增值服务迭代升级，打造形成江南都市生活商圈、湖海塘品质生活商圈、金西现代工业融合商圈、金创绿谷智慧商圈、江南夜间购物休闲商圈及金华商城渔市小镇、三路口特色餐饮一条街、义乌街早餐一条街、电动自行(摩托)车放心消费一条街等共富特色街区。截至8月底，开发区全区实有各类市场经营主体62436户，其中个体工商户总量突破4万户。

“反向跑”助力主体登记“省心办”。紧盯江南商圈重大项目，力促项目落地。世贸城市广场项目启动之初，该局主动谋划、靠前服务，主动前往商场对接，针对经营主体登记的共性需求、个性登记细节逐一予以明确，通过制定详实的工作方案，用足政策红利，压缩办理环节、精简办事材料，以经营场所“申报承诺”的方式为300余户商户办理了营业执照。

“数字化”助力准入准营“集成办”。立足主责主业，坚持需求导向，聚焦经营主体全生命周期高频政务服务事项，全力推进多跨协同、流程重塑、集成办理，实现多领域“一件事一次办”，企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记“全程网办”“集成办理”“一日办结”，并通过准入准营“一件事”模式为207家市场经营主体办理了证照，实现准入即准营。

“跨层级”助力市、区事项“一窗办”。该局主动向上对接，积极推动行政服务中心内市、区两级窗口业务整合，实现市级权限最大限度下放至开发区。整合后，市、区两级权力事项、市局和分局窗口业务深度融合，窗口干部可以跨层级受理、审核两级全量行政权力事项，以人员赋权破除事项审批权限壁垒。目前，江南商圈的股份有限公司登记、外资企业登记、药械化生产许可登记事项变更等高频事项均可由开发区干部直接办理，实现“市级事区级办”。

“专业化”助力疑难事项“顺心办”。该局聚焦经营主体所需所盼，全力解决经营主体发展难题，为其提供“办事最顺心”的营商环境。银泰百货金华之心店开业前期，为顺利完成投融资，该公司急需办理法定代表人变更和高管人员备案业务，但因企业决策机构部分人员无法完成决议文书签署，导致其准备的申请材料不符合法定要求。登记窗口工作人员认真研究相关法律法规，向企业提出切实可行的操作方案，帮助其在开业前夜顺利办结有关登记，保障商场如期开业。