夯实网格红色根基 最大限度发挥服务效能——金华开发区专属网格助企纾困助力经济高质量发展

在顶层设计上发力 下好组织体系“一盘棋”

打开金华开发区的行政区划图，80平方公里的大地上，1900余家企业被划分至36个专属网格，每个网格配备了5—6名网格员，他们各司其职，主动与包联企业进行服务对接，受理企业在权益维护、公平竞争、技术创新、营商环境等方面的诉求或问题，并认真进行梳理分类和建档立卡，明确责任人和完成时限，实行销号管理。

推进专属网格，顶层设计先行。为让专属网格的管理更高效、精细，金华开发区始终坚持党建引领，夯实组织架构，将市场监管、公安、行政执法、应急管理等共建单位（部门）纳入网格实行“一网统管”。同时，积极发挥非公党组织在网格中的作用，发动企事业单位在册党员、流动党员、预备党员和入党积极分子等加入治理团队，构建上下联动、纵向到底、横向到边的专属网格管理体系，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓。

在制度供给方面，根据省市相关文件精神，金华开发区先后下发了《网格管理工作考核办法》等10余个文件制度，为专属网格服务工作提供制度遵循；在此基础上，专属网格自身还完善了《消防安全管理机制》《治安安全管理机制》等一系列机制，真正做到了管理有机制，工作有内容、服务有规范。

为提高知晓率、参与率、满意率，专属网格依托公示栏等载体公开网格治理图、微网格治理图和网格长、微网格长、治理团队人员姓名、联系方式、网格事项、网格职责等内容做好信息公开公示。同时在工作中，网格还积极落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等业务制度以及考评、回访等工作机制，确保“好事办好，实事办实”。

为切实提升专属网格服务效能，金华开发区严格执行专属网格日常管理制度，落实群众满意度评价，坚持日常检查与考评相结合，通过采取定期和不定期、全面检查和重点抽查、自我督查等方式不断提高服务质量；每季度评选五星微网格，给予适当奖励，对表现突出的微网格长、先进人物和先进事迹借助各类媒体进行广泛宣传。

何宅社区：红色引领、资源汇聚、多元服务

打造商城市场专属网格新样板

这几日，金华商城西门广场上人来人往，社区举办的专属网格便民活动吸引了不少市民、经营户的参加。“挺好的，逛街的同时还能在这里体验义诊服务。”市民陈爱仙说。一旁，三江派出所民警正在进行反诈宣传。

这是三江街道何宅社区金华商城专属网格织好高效便民“服务网”的一个缩影。1994年开始营业的金华商城是市区最大的日用消费品市场、省区域性重点市场、浙江省百强市场，也是金华市民购买日用小百货的优选去处。

商城内经营户超2000户，如何激发商城新活力，助推市场新发展？何宅社区给出了一条新路径：构建商城市场专属网格“一专多能，一格多员，一岗多责”的工作模式，发挥党建引领作用，凝聚专属网格工作力量，做好专属网格政务服务、法治宣传、矛盾调处、安全管理等方面的工作，全力营造良好的营商环境。

“我们整合人力资源，畅通服务渠道，配备‘113N’网格团队力量，其中1是指专属网格长；3是指1名专职网格员、1名兼职网格员、1名包联干部（网格指导员）；N是指网格内其他包联干部、专业执法力量、基层党员干部、在职党员、志愿者等。”社区党委书记麻丽娟介绍，商城专属网格以精细化管理、联动式处置、全方位服务为目标，实现商城网格“零距离”服务，促进商圈业态健康发展。

在专属网格专职网格员康帅的办公桌上，有一本网格民情日记本，里面详细记录了每次巡查网格所发现的问题以及反馈情况。作为专职网格员，康帅的工作忙碌且充实，“不仅要当好政策宣传员，向商户宣传社区各项政府工作部署，也要当好网格巡查员，开展网格内日常巡查、采集网格内民生服务和各类隐患等信息，更要当好群众代办员，加强与商城、经营户的沟通联系，及时收集网格内社情民意反馈给网格长，组织网格商户开展各类互助活动。”

今年5月的一天，康帅接到了一个求助电话。“我在商城买了一件冰丝的裙子，价格1000多元，回家后发现裙子有个洞，商家补了三次都没处理好，我想退款，他们却不同意……”了解情况后，康帅第一时间前往该商家了解情况，并进行了调解。一个小时后，顾客与商家达成一致意见，由商家退还全部费用。

为更好地提高专属网格服务水平，社区党委直面商圈企业、商户急难愁盼问题，通过网格排摸、商户走访、调查问卷等方式深挖商户需求和企业资源，建立商圈问题清单、资源清单、项目清单“三张清单”，组建三支志愿队伍为商户提供“菜单式”的服务。

“社区整合资源，联合公安、市场监管、行政执法等力量下沉网格，部门联动，共商共治，实现了商城网格‘零距离’服务，促进商圈业态健康发展。”专属网格长丁国清表示，矛盾调解服务队、平安维稳志愿队、“金律良言”法律公益服务队在一定程度上弥补了商场管理上的短板。

当前，何宅社区还在金华商城打造了专属网格治理中心，设立服务值班岗、会客厅，提供法律公益援助，纠纷调解，政策指导、技能培训、就业招工等服务项目。同时，在各个片区建设红色服务站点，提供免费饮水、手机充电、物品寄存、急救药物、爱心雨伞等服务。

硬件建设初具雏形，协商议事工作制度也正加紧完善中。“在专属网格治理中心的基础上，我们通过圆桌议事会、联席会议制度等机制建设，推动专属网格问题协商共治，实现网格内部问题解决微循环。”麻丽娟说。

蟠龙村：优化机制、精准聚合、深入助企

探索企业专属网格服务新路径

“现在项目进展得怎么样？有需要反馈或帮助的地方吗？”9月6日一大早，秋滨街道蟠龙村专属网格专职网格员陈书昕就来到了信和科技股份有限公司，查看安全隐患，收集问题清单，为企业良性发展做好服务保障。

作为专属网格的网格员，陈书昕每天的上班地点就在新能源汽车小镇，深入厂区巡查、传达上级政策、倾听企业诉求，帮助解决企业生产经营中遇到的实际困难，为企业发展提供全方位的贴心服务。

打开蟠龙村的行政区划图，3.3平方公里的土地上拥有200余家大大小小的企业。为进一步优化营商环境，今年以来，蟠龙村创新企业网格服务方式，将“网格化管理”理念引入企业服务，打造了3个企业专属网格，推动企业包联工作实现精细化、常态化。

“我们深入企业，亮明身份与企业负责人面对面交流，深入了解企业当前运营现状、存在困难问题等信息。同时通过电话、微信沟通等动态方式保持与企业信息的对称性。”蟠龙村专职网格员唐凤娇介绍，根据企业所需所急，网格员会分类梳理共性和个性问题，及时将问题汇总反馈街道经济发展办公室处理解决。为破解企业对政策知晓率不高的难题，蟠龙村还建立了专属网格微信塔群，及时将高质量、可落地的政策送达企业。

“消防安全培训、演练都有，但缺少台账资料”，这是专职网格员董园在巡查鹰王电子公司后发现的问题。为帮助企业整改到位，董园每周前往企业一次，根据街道下发的“六个一”要求，逐条完善，最终帮助企业建立了8本台账资料。“要感谢他对我们的指导，让我们在安全生产和消防安全方面有了更坚实的保障。”企业联络人徐海红说。

为提升服务效能，蟠龙村还严格执行专属网格日常管理制度，自行制定一系列考核评价机制，定期进行自我检查及问题复盘，落实群众满意度评价，不断提高服务质量。

在一系列的举措下，企业对专属网格的认可度越来越高，工作配合度也随之增加。“以往可能要进企业比较难，需要层层联系，如今连门口的保安人员都认识我们了，比如当前的经济普查，我们村的进度比较快，全靠企业的配合。”唐凤娇说。

除了服务企业，解决企业员工的急难愁盼问题也是专职网格员的职责之一。今年上半年的一天，一位大妈流着泪找到了唐凤娇。“大妈，你先喝口水，有什么事和我说。”原来，大妈的儿子在新能源汽车小镇上班，由于一些日常小事，母子发生了口角。了解情况后，唐凤娇把大妈送回了出租屋，并当起了母子的调解员。为解决大妈的实际困难和诉求，唐凤娇还主动与村两委沟通，帮助她在城中村的来料加工点找到了工作。

“我们想通过增加各类活动，增加企业专属网格的活力与服务效能。”蟠龙村党支部书记高根江表示，今后将以助企惠民服务为核心，继续探索“企业管理为主、政府服务为辅”的专属网格社会治理新路径，让专属网格成为网格化基层治理的鲜活载体、响亮品牌，同时通过网格化管理激发产业新活力。