金华日报|东阳实现劳动纠纷“源头解”

昨日，记者从东阳市仲裁院了解到，该市近年来深化基层人社现代化治理改革，强化基层劳动人事争议调解组织建设，实现劳动纠纷“源头解”。2023年，东阳通过调解案件同比上升30.7%、基层调解案件同比上升54.17%，基层调解组织建设工作成效显著。

企业是劳动争议的发生地，也是争议处理的主体。东阳2010年开始建立由劳动者代表和企业代表组成的劳动争议调解委员会。从规上企业延伸到小微企业、新业态企业，并组建企业、车间、班组三级调解网络，成立建筑工地调解委员会。

企业劳动争议调解委员会发挥熟悉内部运营规则和劳动者情况的优势，引导当事人优先通过调解方式解决劳动争议。同时，利用工会组织了解企业职工劳资诉求的优势，及时与企业沟通协调，促使双方达成调解协议。

乡镇（街道）调解组织是基层劳动人事争议调解的主阵地。目前，东阳18个乡镇（街道）均建立劳动争议多元化解中心，为群众化解矛盾提供便捷。

基层劳动人事争议调解通过线上调解、线下约谈等方式，结合网格化社会治理工作延伸调解触角，以点带面、主动靠前，推进劳动保障网格员下沉到村社摸排线索，将劳动争议化解于诉前，构建“仲裁+基层”多元化调解机制。目前，东阳在横店镇、白云街道等乡镇社区打造数字化劳动争议多元化解中心，实现市、乡（镇）、村（社区）三级网络仲裁系统联网，促使调解、庭审全流程网上通办。

在案件办理环节，东阳2013年成立由政法委、人社、信访、法院等10个部门组成的东阳市劳动争议联合调解中心，整合人民调解、行政调解、司法调解、工会维权帮扶等调解职能。案件受理后，根据争议类型联系成员单位相关工作人员，从数据共享、联动核查、联合处置、结果反馈4个维度健全劳动争议全流程处置机制。开辟“重大争议联合调处”“农民工工资争议”两条绿色通道，设立劳动人事争议速裁庭，建立个人调解室，实现就地调解，快速解决员工诉求。

东阳还探索“繁简分流”“简案快调”“繁案巧调”3个“要素式”办案模式，全面运用“快立、快调、快审、快结”办案模式，维权时效大大提高。

为保障新就业形态劳动者权益，东阳在新业态行业电子商务协会、影视行业、网约送餐行业建立劳动纠纷多元化解中心，全力打造新业态维权平台。截至目前，共建18家新业态劳动争议调解组织；开展新业态创建红社调解室活动，发挥党建的引领作用和党员的带头作用，加大劳动纠纷的化解力度。