读档|37年前，金华人有了“身份”

居民身份证，如今已是常见得不能再常见的词，但在1984年，这可是个新鲜词汇。

那一年的4月6日，国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，自那时起，居民身份证制度开始实行。

转眼40年，证明我们身份的这个小小物件，经历了巨大的跨越。这张薄薄的卡片，在为人们生活和出行提供便捷的同时，更见证了中国社会的发展变迁，记录了每个人的成长足迹，也在每个人心中留下了一段难忘的记忆。

40年前，出门需要介绍信

办身份证全靠挨家挨户去宣传

上世纪80年代初，出门在外，拿什么证明你自己？介绍信（证明信）。薄薄一纸，离了它，出门、办事寸步难行。如今，市档案馆还保存着一张1980年的外出证明,证明上写明什么人因什么事去哪里，并盖上生产大队的公章。“那个年代，出差、在外做生意的人非常少。但凡有人出差就要介绍信，外出、探亲就要开证明。要是外出时丢了介绍信，必须找当地的亲戚朋友来证明其身份，如果没有亲戚朋友，那必须要生产大队派人去接回来。”77岁的范伯是汤溪厚大村人，提起介绍信，勾起了他的不少回忆。

随着改革开放的深入，人们有了频繁流动的需要。1984年，国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》；1985年，一人一证的居民身份证制度开始在全国推行；1987年，我市开始试点颁发居民身份证。

（1980年金华县后大人民公社油麻车大队同意外出放蜂的证明）

刚开始，身份证的推广并非一帆风顺。有人认为，做身份证没啥用；有人说，拍照还得自己花钱，不高兴做；还有的老年人觉得，一把年纪，路都走不动了，还要啥身份证……为此，全市开展了大范围的宣传教育工作，召开各类动员会，报社、电台、广播站同步报道，张贴标语，悬挂横幅，出黑板报和墙报，有条件的地区还用宣传车进行宣传。

渐渐地，大家明白小小的身份证背后所蕴藏的巨大深意，纷纷主动配合发证工作。行动不便的老人被家人用车子拉来拍照，热心居民义务送茶送水、打扫卫生，为大家提供良好的办证环境，村民腾出自己的房子让村里人有地方拍照，金华酒厂的厂长更是发动200多名职工一次完成照相任务。

（1987年签发的第一代居民身份证）

（1988年2月1日《金华县人民政府关于颁发居民身份证的通告》）

每一个制证流程都需手工操作

从无到有，慢慢融入日常生活

金华第一阶段的身份证采用印刷和照相翻拍技术塑封而成，为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码，前6位是地址码，中间6位是年龄码，后面3位顺序码。显示的项目主要有姓名、性别、民族、出生日期、地址、证件有效期、身份证号和签发机关。

别看一代身份证简单，当时技术条件有限，制作可是相当麻烦，涉及组织照相、核对户口、填写《常住人口登记表》、编码、填写和打印底卡五个主要环节，各道工序都需人工把关。如今，市档案馆仍完整地保存着手写的《居民身份证底卡装箱清单》《居民身份证编号顺序码登记表》。

那时候，年满16周岁都需要办理身份证，算起来，仅金华县应发证人员就有43万左右。当时有户在、人不在的，有工作调动的，还有住房拆迁的，加上历史遗留的一些问题，人户分离的现象较突出。查阅市档案馆的相关资料可知，为了摸清底数，工作人员不厌其烦地上门核对，有时还得住上几晚。有些工作人员为了找到户主，脚上磨出了好几个血泡，熬到三更半夜，回来后还要继续填写《常住人口登记表》。

不仅如此，照片收集也耗时耗力。市档案馆中有一份关于开展金华县居民身份证发证试点工作的文件，作为试点的汤溪区最初收集到40293份成品照片，其中4229份照片被退回，进行重拍或重印。

（1987年7月，工作人员挨家挨户地核实发证人口）

可见，工作人员们都是打起十二分精神落实好各项工作。

当年，金华居民申办身份证一般需要3个月才能领到。有了身份证，就可以证明自己的身份，住宿、取款、买火车票都方便很多。在那之后再也不需要介绍信来证明自己的身份了，一张身份证从无到有，慢慢融入了生活中的点点滴滴，成了不可或缺的重要证件。

（金华市婺城区城郊乡人民政府居民身份证编号顺序码登记表）