市司法局出台“金心助企·法治护航”十大举措

为贯彻落实省委、市委经济工作会议和全市民营经济高质量发展暨十条重点产业链推进大会会议精神，扎实推进“金心助企”服务月活动，近日，市司法局出台“金心助企·法治护航”十大举措，着力帮助企业解决难题、提振信心、激发活力，助力打造最优法治化营商环境。

一是做优法治增值服务。建强市县两级企业法律服务中心和企业合规中心，围绕企业全生命周期、产业全链条，主动感知回应高频涉法需求，完善涉企法治服务事项指导目录，打造3个以上标杆型”法治服务“一类事”，加快构建“线上+线下”“基本+增值’的涉企法治服务新体系，为企业提供集成化、定制化、套餐式的衍生服务。

二是深化企业合规改革。持续推进“一产业一指引一中心”建设指导出台物流、外经贸等4部以上行业合规指引，梳理形成安全生产、物流行业、中药材产业合规标准，放大合规中心政策宣传、合规辅导等功能效应；完善第三方监督评估、企业正向激励等机制，加强企业合规队伍能力建设，不断增强市场主体依法经营、依法管理的意识和能力。

三是推进涉外法治服务改革。针对涉外企业“走出去”过程中与国际其他法系规则“碰撞”困境，编制发布一批涉外企业合规指引，建立“浙中涉外法律服务联盟”，推动成立涉外法律服务中心，在贸易和投资集聚的境外区域搭建涉外法律服务平台，健全完善涉外知识产权风险防控和纠纷应对指导服务机制，切实提升涉外法律服务水平。

四是规范涉企行政执法行为。全面落实行政处罚裁量基准制度加强对行政处罚裁量基准制度执行情况的监督检查。创新执法监管模式，推广“首违不罚+轻微免罚”等制度，实现执法效能最大化、烦企扰民最小化。

五是开展行政复议助企行动。开辟涉企行政复议案件办理“绿色通道”，加大涉企案件公开审理力度，发布涉企行政复议典型案例。强化涉企案件监督，加强对无正当理由不予受理、受理后超过正常审理期限结案和行政复议决定书履行的监督力度，依法维护民营企业合法权益。

六是开展全方位“法治体检”。深入开展“三师助企”“千所联千会”法律服务活动，编制法律服务需求企业名录，重点围绕股权纠纷、合同违约、债权追索、劳动用工、知识产权保护等领域的法律问题，开展全方位“法治体检”，帮助企业查找梳理经验管理中的法律漏洞和风险点，提出针对性应对举措。

七是提升涉企公证服务质效。在企业创设、转型升级、涉外商务、知识产权、资产清算等企业全生命周期实践中提供“管家”式公证服务。扩大“最多跑一次”“当日出证”事项范围，在企业园区和重要镇街增设公证代办点10个以上。推进公证调解+赋强执行，开通公证惠企直通车，实现涉企公证办证提速50%以上。

八是成立知识产权仲裁中心。成立仲裁委知识产权委员会，联合市场监管局组建金华仲裁委员会知识产权仲裁中心，建立知识产权纠纷仲裁化解机制，推动仲裁惠企降费10%以上，积极引导更多市场主体通过仲裁途径化解矛盾纠纷。

九是开展涉企政策普法宣传。发动普法讲师、普法志愿者和企业法律顾问等深入民营企业开展普法宣讲，编制一批普法短视频和普法微文，通过法律讲堂、专题宣传、以案释法等形式，宣贯解读《浙江省优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等政策，帮助企业家和经营管理人员坚定发展信心，提升法商素养。

十是加大涉企纠纷化解帮扶。统筹推进行政裁决，开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设，切实发挥行政裁决民事纠纷化解“分流阀”作用。深入开展涉企矛盾纠纷排查，推进规上企业调解组织规范化建设，提升纠纷就地化解能力；充分发挥行业调解作用，精准高效化解物流行业纠纷。