金彩聚焦|老旧小区加装电梯为何“上下为难”？

老旧小区爬楼难，一直是群众关心且热切期盼解决的民生问题。为进一步推进金华市既有住宅加装电梯工作，我市修订出台了《金华市既有住宅加装电梯工作实施意见》，但在实际操作过程中，底层住户不同意安装、采光噪声影响、电梯费用分摊等一系列“拦路虎”让电梯加装“上下为难”。

近日，家住市区新世纪花园的陈先生向市新闻传媒中心热线83186666反映，自家楼栋从去年7月开始申请加装电梯，公示后就没有后续了，多次询问社区得到“相关材料不齐全”“有关部门不同意”等回复。

陈先生居住在新世纪花园（西）7幢1单元的3楼，他们单元共有6层，由于是2000年建造的房子，没有安装电梯。2023年7月，在3楼、4楼、5楼和6楼业主的一致同意下，陈先生作为代表申办本单元加装电梯相关事宜，电梯建设总资金暂以56万元估算。在填写完《金华经济技术开发区既有住宅加装电梯项目协议书》，通过专业电梯公司询价，并确定各楼层出资比例、电梯电费运行费用、电梯维护费用后，经婺城区西关街道寺后皇社区居民委员会盖章同意，2023年10月19日，陈先生在小区公示栏、单元楼楼道、对面楼楼道等地张贴了《金华经济技术开发区既有住宅加装电梯项目公示》申请，对加装电梯事项具体内容进行了公示。

“公示申请上写得很明确，公示期间，加装电梯直接厉害关系人若有意见，请以实名制书面形式反馈到本社区居民委员会。”陈先生说，社区并没有告知公示期间是否有业主提出反对意见，也没有按照流程帮我们往下走。

从陈先生提供的文件可以看到，加装电梯共有编制方案、征询意见、签订协议、协议公示、涉及图纸、提交申请、联合审查、工程实施等八个工作流程，目前陈先生该栋楼申请加装电梯主要卡在了第四个环节协议公示处。按照流程，如果公示期无实名制书面反对意见，则社区居委会需在相关材料上盖章确认；如果公示期间有实名制书面反对意见，则需要社区居民委员会、乡镇（街道）进行调解或听证。

西关街道寺后皇社区党委书记应红告诉记者，刚开始来找社区的并非小区业委会或当事人，而是第三方电梯公司，社区不对接第三方公司，需要小区业委会或相关委托人来办理才可以。公示后，社区收到了该单元楼2名业主的书面反对意见和1名对面单元楼业主的电话反对意见，由于社区工作较忙，所以在2023年10月公示后，于2024年3月才进行第一次调解，但两名业主的态度比较强硬，社区计划在1至2周后进行第二次调解。

“按照相关规定，只需要该单元楼3/4的业主同意就可以安装，但是流程还是要走，还需要再调解一次再继续。”应红说，无论调解结果如何，只要条件允许都是可以加装的，但是最好是协商好。目前，该单元楼加装电梯除了还需要协调外，还缺少施工图纸、施工详细方案等材料。

陈先生所在的单元楼是否具备加装电梯的条件？金华开发区建设局房管科副科长李晓明表示，新世纪花园小区（西）7幢1单元那个位置是可以做的，从单元楼门口的绿化带到各楼层阳台实现电梯入户，如果存在单元楼住户意见不一致的情况，如果达到3/4且材料齐全的情况下是可以加装的，广州那边就曾有反对的业主起诉失败的案例。

据了解，2019年12月，金华市政府下发《金华市区既有住宅加装电梯工作指导意见(试行)》，2020年4月，市住房公积金管理中心下发《关于做好金华市区既有住宅加装电梯提取住房公积金有关工作的通知》，各县(市、区)也结合实际，出台了各地既有住宅加装电梯相关政策文件，为老旧小区加装电梯工作提供强有力的政策支持。同在寺后皇社区的金报公寓小区也在同时期申请加装电梯，也有同单元楼住户不同意的情况，但在社区、单元楼业主等多方多次协商后得到了单元楼所有12户业主的同意，目前加装电梯已经在施工。

记者将继续关注此事。