全省首个！义乌54项公告声明无需“登报”，每年减少群众跑腿3.3万余次

近日，有网友在“@国务院”栏目留言，分享了自己挂失补办不动产登记证明时被要求“登报声明”，为此不仅劳碌奔波，还花费了800元的经历。该网友建议，是否可以结合实际情况及时修改相关规定，切实提高群众办事效率。

该网友的经历引发网友热议，不少网友指出，随时代变化，取消不必要的公告声明，或将公告声明“搬”上网很有必要。这些评论中，有义乌网友表示当地的公告声明早已不需“登报”，可直接发在“浙里办”，省钱、省时更省事。

4月17日，记者向义乌市政务服务管理办公室核实时得到肯定答复：义乌是全省首个开展公告声明全链路改革的城市，目前已率先实现54项公告声明业务无需“登报”，其中17项直接取消公告声明、8项采用书面承诺替代、29项改为“电子公告声明”。改革后，义乌为企业、群众提供更优质的“增值化政务服务”，每年减少群众跑腿3.3万余次，节省花费约600万元。

据介绍，公告声明是政务服务事项办理前的一个必要环节，但并不在任何一个政务部门的职能范围内。义乌缘何开展此项改革？义乌市政务服务管理办公室科长吴振兴表示，“因为老百姓的一句吐槽”。

“此前，有一名企业负责人遗失了公章，在咨询补办流程时被告知须在设区市报纸上刊登遗失声明，不仅要花费四五百元的费用，还费时费力。这种反馈多了，群众办事的体验感一定会打折扣。” 吴振兴说，为此，义乌市政务服务管理办公室集中相关支部和部门党员骨干力量组成专班，对义乌全市公告声明业务的办理方式、流程及涉及的法律法规进行全面梳理，逐项讨论寻求“最优解”。

调研过程中，专班发现公告声明涉及的公开媒介多，部分专业性媒介不在本地，联系刊发、收集结果都很不容易。同时，公告声明办理与事项办理之间环节割裂，时常导致企业群众部门多次跑，办事体验感不佳。

经过梳理和研究，义乌“刀刃向内”率先取消了法律法规未明确规定需在网站或报刊公开的17项公告，对8项低小风险的公告声明采用书面承诺替代，另有29项有明确规定须在网站或报刊公开的事项，引导企业群众统一在“浙里办”进行一端办理。同时，常态化开展改革“回头看”工作，发现对已完成改革事项的部门仍要求企业群众登报的，第一时间敦促部门整改，确保改革落地见实效。

“公告声明最重要的就是公之于众，并将作为办理和管理的凭证进行留痕存档。为此，我们主动与省发改委对接，迭代‘浙里办’民生关键小事‘电子公告声明’应用，率先在义乌实现公告声明一站式办理与管理。目前，每天有近百条公告声明在该应用上免费刊发，做到了公告声明零跑腿、零费用。”义乌市政务服务管理办公室相关负责人表示。

目前，除了部分因国家法律法规要求仍需在规定报刊或网站发布，义乌已有超86%的公告声明事项被取消或实现电子化。接下来，义乌将进一步梳理总结改革经验与成果，在数字化改革背景下向上推动法律法规重塑，让数字赋能营商环境优化提升，推动公告声明全链路改革提升增值化服务水平。