浙江好人张路前：群众的“老娘舅” 人民的调解员

    近日，2024年第一季度“浙江好人”名单出炉，我市有7人上榜，其中婺城区人民调解委员会副主任张路前光荣上榜。

     2007年以来，张路前扎根基层调处矛盾，成为婺城区“劳动模范说事评理工作室”负责人，并设立公益性调解工作室——“路前调解工作室”。16年来，累计成功调解各类矛盾纠纷4000余起，涉及当事群众18000余人，免费为群众提供咨询服务9000余人次，调解成功率达98%。被群众亲切称为“老娘舅”、人民的调解员。2020年，被司法部评为“全国模范人民调解员”。

    一串串数据的背后，记录了张路前一心为民的“调解之路”。

热心服务村民，做群众信任的“老娘舅”

张路前是婺城区乾西乡湖头村人，说起调解矛盾纠纷，对于“半路出家”的张路前来说，有太多精彩的故事。1994年，张路前与妻子到市区经商，赚到第一桶金之后便回到村中开店。因为张路前待人热情，村里的人经常来店里坐一坐，拉拉家常。谁家婆媳关系不好，谁家兄弟不和，张路前的消息都很灵通。各家矛盾激化时，热心的他就主动上门调解调解。久而久之就成为村民眼中的“老娘舅”，在湖头村，有矛盾纠纷找老张就成为了村民的口头禅。

2008年，张路前开始担任湖头村党支部副书记、村人民调解委员会主任，当起了名副其实的“老娘舅”。有一次，村里的李大姐找到张路前诉苦，说自己的两个哥哥都不履行赡养母亲的义务，为此经常与两位哥哥“红脸”，眼看这件烦心事久拖不决，于是请他出面调解。

张路前非常爽快答应，表示这事“管定了”。了解情况后得知，李大姐的母亲已经80余岁，平时就独自居住在一间简陋的房子里，两个儿子轮流去送饭，但母亲的生活起居却没人管，没人陪。

“家有一老，如有一宝，尊老爱老是中华民族传统美德，何况赡养老人是作为子女应尽的义务，更要为后辈树立榜样。”在调解中，张路前对李大姐和她的两个哥哥分别作了耐心细致的劝导，家家有老人，人人都会老，将心比心，若干年后你也年老了，儿子女儿也不来赡养，你会作何感想。在张路前的循循善诱中，李大姐和他的两位兄长顿时“面红耳赤”，终于认识到了自己的不对之处，同意了赡养方案，答应每月多上门陪伴母亲，承担起赡养责任，让母亲能够安享晚年。

通过几年参与村里的调解工作，张路前调处了多起疑难和重大矛盾纠纷，村民们也纷纷夸赞“老张是个热心人，对村里的事很上心。”但他深知，要做好调解工作，就必须掌握人民调解工作的业务知识和工作技巧，熟悉相关的法律法规，在调解工作中才能做法理情相结合，做到让双方心服口服。为此，已经50多岁的张路前，专门买来《人民调解法》《婚姻法》《民法》《继承法》等法律书籍，把这些法律条文翻了一遍又一遍。她爱人看到满头白发还抱着一本本法律书籍学习，打趣说他，谈恋爱的时候，都没见你对我这么上心过。

2012年，婺城区司法局联合金华电视台开办了浙中地区首档民间调解栏目《金华老娘舅》，通过“电视＋调解”的形式为群众排忧解难。张路前在婺城区司法局的推荐下到金华电视台当起了“老娘舅”。这项新工作对于做了多年调解工作的他来说也是颇具挑战性。但凭着多年和群众打交道，调解纠纷的经验，对相关法律法规的熟悉，张路前调解矛盾纠纷更加的游刃有余。一年下来，他在电视台调解的案子就有50多起。2019年，张路前参与录制中央电视台《小区大事》栏目，成为金华首位登上央视调解栏目的“老娘舅”。

真情温暖人心，做人民满意的调解员

也就是从2019年开始，张路前从“老娘舅”变成了专职人民调解员。他被婺城区社会矛盾纠纷调处化解中心聘请，张路前作为婺城区人民调解委员会的专职人民调解员，进驻到矛调中心工作。

各级党委政府对调解工作的重视，让张路前工作起来更有干劲了。“民生无小事，一枝一叶总关情。每一个矛盾纠纷都有因可循，但调解有一个原则，就是用心倾听，以情感人、以理动人、以法服人。”这是张路前在调解中坚持践行的原则。

不仅参与社会矛盾纠纷的调解，张路前还积极参与婺城区重大征迁项目工作中。近年来，婺城区加大城市有机更新，启动了金华历史上最大的二七区块征迁，积极推动长湖湾、西郊城中村改造等一大批城市项目。然而，作为关系自身利益的大事，老百姓难免心存顾虑。在拆与不拆之间，在城市发展和个人利益面前，有这样一群人首先站了出来，主动走近群众，倾听他们的心声，化解他们的顾虑，有力地保障的征迁工作顺利开展。而张路前，就是其中人民调解员的代表。

2019年，婺城区城西街道西郊征迁指挥部成立，从那时起，张路前便扎根征迁一线，为群众调解邻里纠纷、家庭矛盾等问题，助力征迁工作和谐推进。

城西街道西郊区块拆迁工作涉及利益大、范围广、时间紧，各类矛盾纠纷层出不穷，工作任务相当繁重。张路前根据各个征迁工作组的需要，随时上门开展调解工作。而作为指挥部唯一一个“老娘舅”，转到张路前手中的都是各个工作小组比较难解决的“问题”。子女对父母房屋产权分配的纠纷、房屋买卖的纠纷……因为涉及到经济利益，工作量大，难度也高，调解的过程往往是在调解好、推翻、再调解、再推翻中反复。

   “做调解工作，加班加点更是常有的事，尤其是晚上和周末，很多被征迁户白天都要上班，只有晚上和周末才有空坐下来聊聊。”张路前就是凭着这股韧劲，感动了一个又一个征迁户的理解和支持。

有一起涉及已故村民郑某的一栋老宅，因目前健在的继承人有7个，且亲缘关系复杂。到签订补偿协议时，如何分配补偿款成为焦点问题。在接受调解任务后，张路前一一走访继承人与他们面谈，了解郑某子女的各方诉求后，依照相关法律法规，拟出合理分配方案，请大家坐下来协商，一方面“晓之以理”，明晰政策，另一方面“动之以情”，打出感情牌。经过多轮调解后，郑某一家人最终达成一致、冰释前嫌。

调解过程中，张路前立足本职，即使经历“调解好、推翻、再调解、再推翻”的反复过程，即使经常碰到当事人发脾气、拍桌子、甚至辱骂，他也始终坚持笑脸相待，用真心真情做好每一户工作，站在他们的角度出发，将矛盾彻底解决。

而谈起调解工作的诀窍，张路前说：“做调解工作一要勤，摸透当事人的心事、底限和要求；二要懂得借力，动员被征迁户的亲戚朋友，做好思想工作；三要善于观察，对一些抵触情绪比较强烈的被征收户，循循善诱切入主题。总之一句话，世上无难事只怕有心人，主要用心，没有什么是解决不了的。”

在西郊征迁工作期间，张路前共配合各个工作组调解家庭财产分配45起，涉及人员达260余人，并全部制作相关案卷，为征迁的顺利推进作出了重要贡献。

创新思路解难，做社会和谐的“压舱石”

俗话说：一花独放不是春，百花齐放春满园。随着张路前做人民调解工作名气越来越大，上级部门也正式在矛调中心成立了“路前调解工作室”和由张路前担任负责人的“劳动模范说事评理工作室”。

2022年，在婺城某装卸搬运服务部的杨某，在一次仓库卸货过程中，因货物倒下压伤了右脚。在住院治疗两个多月后，杨某与用工方因工伤导致人身损害赔偿问题产生了争议，于是找到“劳动模范说事评理工作室”进行调解。

张路前找准矛盾纠纷的焦点，法理情相结合对双方当事人进行耐心细致的疏导与教育。最终，用工方同意支付杨某医药费、误工费、交通费、一次性伤残补助金、一次性就业补助金、停工留薪工资、经济补偿金等各项经济损失11万余元，双方握手言和。

故事还没有结束。张路前在调解中，发现用工方的法律意识比较淡薄，于是，他专程赶到企业，为企业讲解相关法律法规，指导企业更规范用工和管理，切实保障好双方的权益。

这起调解也让张路前认识到，靠个人的力量远远满足不了当下各类劳资纠纷、教育纠纷、医疗纠纷等问题，需要邀请一批专业的法律工作者，社会先进典型模范人员，共同参与调解，共同提高调解水平和成功率，构建和谐发展环境，助力婺城经济高质量发展。

    在上级部门的支持下，“劳动模范说事评理工作室”（“路前调解工作室”）共选聘了18名由村社党支部书记、学校校长、人力社保局劳动监察人员、机关单位工作人员、企业负责人等各行各业劳动模范组成的服务团队来担任特邀调解员，采用线上和线下、定期和坐班、预约和分流相结合的方式，为广大人民群众搭建一个“有事能说、有苦能诉、有理能评、有法能讲”的一站式服务平台。

据统计，自2021年12月成立以来，“劳动模范说事评理工作室”已为广大职工群众提供政策咨询解读960余次，惠及企业720余家次，职工6650余人次；接办各类矛盾纠纷610余起，涉及职工980余人，帮助职工挽回经济损失4500余万元，取得了良好的社会效果。被评为“浙江省金牌人民调解工作室”。他个人也先后获评浙江省“一级人民调解员”、浙江省“万名好党员”、金华好人等荣誉。