此时“无纸”胜“有纸” 金东应急率先实现办案“无纸化”

近日，记者在金东区应急管理局看到这一幕：企业检查、立案、调查取证、电子捺印……案子办好了，全程不用一张纸。

在此次对涉嫌未落实安全生产主体责任企业的检查中，金东区应急管理行政执法队队员不再采取以往打印检查材料、当事人捺印后再上传的传统方式，全程使用“掌上执法App”以及新配备的指纹采集器进行调查。这是该局在全市率先实现全流程“无纸化”办案。

依托“掌上执法APP”，推动业务协同、流程再造，打通推进工作的“中梗阻”问题，是金东区应急管理局探索基层执法服务新模式的一个生动缩影。在过去，执法人员在进行执法检查时，针对检查中发现的隐患问题，需要将客观事实以及证据撰写成报告，再由当事人确认，进行签字捺印，整体检查流程长、执行速度慢、整改效率低。“我们每次出门执法都要带上厚厚一摞文书，有时赶时间，填写的字迹不够工整，回来后需要专门进行整理，费时又费力。”金东区应急管理行政执法队相关负责人说。

今年，我省将掌上执法APP升级为2.0系统，为全流程“无纸化”办案奠定基础，但由于缺少相关硬件配套，当事人在捺印环节仍需执法人员提供纸质文件。“为了小小手指印，我们常常在办案现场东奔西走，只是为了找打印机。”金东区应急管理行政执法队队员告诉记者。

今年2月，金东区应急管理局组织人员深入研究“掌上执法APP”，确认了电子捺印的可行性，随后开始了紧张的设备测试、适配。经过一个多月的努力，成功将指纹采集器合法依规地纳入办案环节，将办案流程从以往的两三天缩至最短50分钟。

“信息网上录入、流程网上管理、档案网上形成、信息当场确认”的全流程执法管理机制，通过数字赋能，有效避免了重复执法、执法扰民等问题，执法效率大大提升，执法行为更加规范，也让基层执法检查更有震慑力。据了解，区应急管理局为两个执法队伍配备了指纹输入器，目前已经使用两个月，成功处理案件12个。