同住一座城 共享学习乐|永康6.5万随迁子女共沐优质教育阳光

连日来，在永康就读的四川籍学生于帆受到全网关注。今年，他以优异成绩考入永康一中，却在入学报到之际遭遇父亲脑梗复发，所需医疗费高昂。在亲情与学业之间，于帆毫不犹豫地选择前者。得知“644名新生中有1人未报到”，永康市教育局、永康一中与爱心企业家仅用十几分钟就赶到医院，完成结对帮扶，让原本打算“辍学照顾父亲、日后务工还债”的少年得以重返校园。

于帆的坚强懂事令人动容，永康各界对于学生和教育的用心用情赢得许多赞誉。一个都不能少，彰显了教育工作者的初心和使命；一次暖心举动，足以改变孩子的一生。这并非一次心血来潮的善举，而是永康坚持“优先发展教育事业、时刻关注学生所需”理念的生动体现，更是永康践行“让每一位随迁子女同享公平优质教育”承诺的具象表达。

以此为契机，记者走进永康，深入探访这座城市为确保外来务工人员子女有学上、上好学推出的系列务实举措，切实感受6.5万随迁子女在开放包容的教育环境中享受到的美好校园生活。

永康是著名的“五金之都”，工业经济发达，民营企业众多。近年来，随着招引政策不断优化，来永创就业的新永康人明显增加。数据显示，截至7月18日，永康在册流动人口总量69.12万人，今年净流入人口10.68万人，增幅18.28%。其中，适龄儿童（6-15周岁）登记在册55368人，首次登记7726人。妥善解决随迁子女的就学问题，是提升全市营商环境、破解企业用人难题的关键。

“外来建设者为城市发展做出了巨大贡献，我们理应打开校门，优化入学条件，让他们的孩子能够轻松快乐地走进校园。”永康市教育局党委书记、局长陈业根介绍，在义务教育段，永康在符合条件的随迁子女100%保障入学的基础上，实行公办学校积分梯度入学政策，以“居住证+量化积分”为依据，有序推进全市随迁子女梯度入学。

这一政策下，随迁子女只要持有居住证，就能按照积分排名先后进入当地公办学校就读，无最低积分线要求，不设社保或居住证年限等条件，真正做到“应招尽招、应读尽读”的零门槛入学。

崇信小学的拓展课程多姿多彩

应招尽招需要充足的公办学位做保障。为最大限度地满足随迁子女就读公办学校的需求，永康全面统筹教育资源分配，直面土地、规划等难点，采取“公办扩容、民办压缩”策略，积极扩大义务段公办教育资源供给，提高随迁子女积分入学可供学位数。

公办扩容重点围绕经济开发区、东城街道、古山镇等经济重镇（区）开展，主要通过扩班挖潜、新（改）建扩容等方式进行，目前已完成三轮。2024年秋季，永康公办幼儿园扩班级数106个，增加公办学位3180个；义务段公办学校扩班级123个，增加公办学位5820个，改扩建并投入使用中小学校3所，新增学位960个。2025年将投用中小学校5所，可增加学位9180个；2026年将投用中小学校4所，可增加学位5670个。

民办压缩聚焦“调结构”出实招，主要采取“自主停办一批、公办接管一批”等措施，推进义务教育阶段外来民工子弟学校专项治理，加快推进义务教育结构调整和布局优化。去年以来，永康公办学校接收民办学校停办分流安置学生6245人。

对于非起始年级的随迁子女，永康适当突破基准班额，面向社会公布义务段公办学校空余学位，敞开接收随迁子女转学，近年来共为转学生提供公办学位1205个。截至目前，永康义务段在校随迁子女总数达4.3万人，其中在公办就读随迁子女总数3.5万人，占比81.56%，较2022年提升14个百分点。预计到2024年秋季，永康义务段随迁子女总数将达4.6万以上，公办就读率超85%。

随迁子女入学政策逐步优化，永康企业感受最明显的是员工队伍更稳定了。“子女入学问题是招聘时普遍关注的问题，听说永康政策好，愿意来的人自然多。”浙江飞剑集团公共关系部长徐亮说。

不仅要让在永随迁子女“有学上”，还要让他们“上好学”。在永康，随迁子女与当地孩子一样，有接受更好教育的机会和更公平的学业竞争可能性。

优质的师资力量是提升教育教学质量，助力学生成长成才的关键。自2023年起，永康先后选派7位城区骨干教师公办接管学校负责教学，并将52名优秀教师选派到公办接管学校任教，新招聘教师优先分配，切实提高随迁子女学校师资保障水平。

花川小学是去年全新投入使用的现代化学校。今年秋季，该校在一年级招新的同时，还接收了停办外来民工子弟学校三至六年级448名学生。浙派名校长施子嫣作为该校党支部书记、校长，带着所属集团总校解放小学的12名优秀教师入驻。“为确保分流生快速融入，学校提前部署，召开家长会，为有意愿的孩子提供暑期托管服务。随后，我们将走进家庭，面对面听孩子的想法、家长的诉求，让优质公办教育资源切实有效地服务好随迁子女。”施子嫣说。

提起孩子将到花川小学就读，分流生家长唐艺方很是高兴。“很幸运，能够赶上这样的好政策。”她说，新学校环境好，老师来自城区名校，孩子能在永康享受到和当地孩子一样的学习待遇，家长工作起来也更安心。

从外来民工子弟学校到公办学校就读，王慈溪小学三（六）班的姚善文同学印象最深的是学校里丰富多彩的课程活动：“有研学活动、亲子活动，还有跳蚤市场，我很喜欢新学校。”

去年，王慈溪小学接收了停办民办学校的300多名分流生，综合入户走访、家长会等形式掌握的学生实际，采取插班融合和额外扩班两种形式进行安置。对于插班生，任课老师重点关注，加强个性辅导，对于扩班生，选派教学经验丰富的教师带班，因材施教。所有教师做到基本了解每位分流生的情况，以便及时为他们提供学习以及生活上的关怀和帮助。

前进学校从今年秋季开始正式由公办学校接管，加入民主小学教育集团。对于该校家长而言，最直接的改变就是“学费降了”，从1万出头的学杂费到只需要缴纳1000元不到的伙食费，随迁子女也享受到了全额财政补助带来的教育福利。

在高中段，永康一中作为重点中学，每年的新生招录受到广泛关注。2013年浙江省实施“异地高考”政策后，该校面向随迁子女开放，以中考成绩为依据，随迁子女与当地户籍学生实现统一条件录取、统一时间报名，入学后实行混合编班、统一管理，让成绩优异的随迁子女有了更公平的学业竞争机会。今年，永康一中招录随迁子女127人，占高一新生的19.7%。

从共读公办学校到共享财政补助，再到公平竞争名校学位……永康不断完善体制机制，逐步实现随迁子女与当地适龄儿童“同城同待遇”就学。永康市政协委员俞波对此赞誉有加，他说，保障随迁子女入学待遇同城化，不仅能让随迁子女享受公平优质的教育，也能加深他们的父母——那些城市的建设者们对永康的归属感。外来务工人员安心工作、稳定生活，永康经济社会高质量发展就会收获更优质的劳动力红利和创造力红利。

16岁的于帆来自四川南充，从小跟随父亲在永康生活。上学的日子里，他体会到了浓浓的同学情、师生谊：得知他的父亲因病入院，母校古山中学2024届3班的老师同学第一时间为他发起捐款，同班同学家长开车送他去学校缴费；完成入学报到后，永康一中为于帆制定了专门的暑期辅导计划，新同学们为他准备好了所有生活用品。

来自社会各界的关心关爱也温暖着他：和于帆结对的星月集团副总裁胡定坤不仅承担了于帆父亲的医药费，还拿出1万元请学校代为保管，用于其学习生活开支；永康市第一人民医院组织人员给予于帆父亲力所能及的照顾；居住地古山镇也竭力帮助父子俩寻找更好的住处……

对于帆的关心关爱并非个例，在永康，用心用情守护随迁子女的温暖故事不时上演。

去年暑假，一条“娃娃捡娃娃”的新闻获赞无数，跟随父母在永康生活的12岁云南女孩王文燕与10岁的永康小姑娘陈彦昕在广场上“捡”到一名2岁的娃娃，通过努力将她送到派出所，找回爸爸妈妈。得知王文燕在云南留守，居住所在的西城街道、派出所、社工站立即对接云南相关部门，帮助她补办户口，顺利入学大徐小学。在校期间，王文燕一切学杂费全免，学校、街道和社工站给予关怀，让她的校园生活逐渐步入正轨。

堰头小学民族学生大融合

据统计，永康针对家庭困难学生每年有4000余万的财政补助，其中90%以上都用于随迁子女。今年上半年共资助贫困学生8000多人，其中随迁子女达7000多人。另外，永康市慈善总会的“青苗计划”助学项目近两年也拓展至随迁子女，依托慈善三级网格，镇、村两级加强对随迁子女家庭的走访慰问，全面了解这一群体的生活学习状况，帮助解决不时之需。

“多年来，我们秉持温暖教育的理念，健全随迁子女关爱帮扶机制，促进每一个学生全面而富有个性成长，努力实现一个都不能少目标。”陈业根说，从教育系统出发，永康社会各界的共同参与、倾情付出，让随迁子女及其家庭切实感受到了第二故乡的教育关爱和人文关怀。

为解决随迁子女的暑期看管难题，今年暑假，永康全市设立托管服务点50多个，“看管”又“教学”的方式，推出“文化润童”“科技慧童”“体育健童”，将文化艺术、科技信息、体育锻炼等项目化课程融入课堂，让随迁子女同等享受到安全、有益的课后生活。在全面融合的“亲情式”暖心教育下，越来越多的在永随迁子女通过学习改变人生方向，走上成才之路。