金彩聚焦|村民质疑失地农民保险名额投标价高者得，镇政府回应

“东阳市巍山镇同乐村乃更自然村，村里失地农民保险名额经过村民代表大会商量后决定以竞价（投标）的方式价高者得，底价一万元起，每票押金是一万元。”近日，乃更自然村村民致电市新闻传媒中心新闻热线83186666反映此事。

据村民说，失地农民是指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的年满18周岁及以上的农民。为了保障这部分农民的权益，国家出台了相应的养老保险政策。那么，村里以投标的方式分配失地农民保险名额是否符合法律规定呢？

乃更村村务负责人吴新强介绍了事情经过，乃更村有村民500余人，这次因为高速公路加宽建设，需要征用到村里的部分土地，由此，村里获得了42个失地农民保险名额。如何分配呢？村里借鉴周边村子的分配方法，并召开村民代表大会和党员会议，经过讨论，最后决定和周边村子一样，以投标的方式，从高到低得到名额，底价一万元起，每票押金是一万元。为此，村里提前十余天进行了公告，让村民们参与投标。经过投标，实现了名额分配。

记者发现，关于失地农民保险名额的分配方式，一般都是由村里确定分配方式，主要有两种方式，一是先让老年人参保的方式，按年龄大小，先安排名额给村里老年人，等到后面有新的名额，再安排别的村民。不过，大部分村子采取的是投标方式，公开竞价，价高者得。有村民认为，在僧多粥少的情况下，投标是一种较为公平的分配方式。

那么，分配失地农民保险名额有没有相关规定呢？记者从市人力社保局获悉，根据浙土资规【2018】5号文件，国土资源部门负责审核被征地农民参保指标名额，参与参保指标管理工作；乡镇政府根据公安部门提供的被征地村户籍信息，负责审核村集体经济组织成员中被征地农民参保名单。也就是说，失地农民保险名额主要由所在乡镇负责审核。

对此，巍山镇政府相关负责人表示，对于失地农民保险名额，村里可以自己确定分配方式，现在大部分村子采取的是投标方式。