金报时评｜基层减负中的“强身健体”新密码

近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了“违规开展创建示范活动”“违规举办节庆活动”“开会多陪会多”3起典型问题，充分彰显了党中央动真碰硬开展基层减负的坚定决心。基层减负不只是顾名思义的减轻负担，更是直指核心的“强身健体”，在有机融合“科学减脂”“有效增肌”“灵魂塑形”中，真正做到为干部减真负、真减负，为发展增实效、实增效。

“科学减脂”让基层减负多点“活力”。减脂是一个系统性、科学性的工程，盲目节食、局部瘦身、忽视运动皆不可取，而基层减负亦是如此。当下各地开展的“滥挂牌”现象整治是破解基层治理“小马拉大车”突出问题的生动缩影。透过“滥挂牌”现象整治，我们需要看到基层负担过重背后的深层次问题：文山会海、重痕轻绩下的形式主义，层层加码、任意摊派下的官僚主义，职能交叉、层级过多下的权责不清等等，这些才是制约发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众期盼解决的难点问题。基层减负不是“一刀切”，抑或是“机械合并”，也不是“风过了无痕，雨过地皮湿”，而是要抓住问题的关键，靶向施治、久久为功，杜绝精文减会中的“数字游戏”“指尖上”的打卡留痕等等，在减量与提质上共同发力，在强责与赋能上同向而行，以减负不减责、松绑不松懈让基层干部“活”起来、让发展局面“新”起来。

“有效增肌”让基层减负多点“体力”。形式主义犹如“慢性毒药”，用着繁文缛节、文山会海、迎来送往等“致命毒素”侵蚀基层的“神经末梢”，消耗干部的体力精力。因此，基层减负的落脚点在于为基层组织卸下不必要的包袱，为基层干部腾出时间和空间去干事兴业促发展。一方面要让干部回归基层，丰满基层的“血肉”。基层工作千头万绪、繁重琐碎，而违规借调、过度借调等现象更是让基层单位苦不堪言。要健全规范管理制度，设置边线、划出红线，坚决跳出“清理—反弹—再清理”的怪圈，让合理用人有章可循、违规借调望而却步，做到基层干部的“空心化”现象向“实心化”回归转变。另一方面要让技术赋能基层，强壮基层的“筋骨”。自嘲为“表哥”“表姐”的基层工作者疲于应付报表多头重复填报、数据人工核算等，极大地挫伤干事创业的积极性与主动性。要充分运用数字化手段，建立横向跨部门联动、纵向跨层级贯通的信息系统，做到数据“一次填报、全域共享”，让干部从“反复功”“无用功”中解放出来，在“推开门”“迈开腿”中干事创业。

“灵魂塑形”让基层减负多点“魅力”。形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的根本原因是政绩观错位、事业观跑偏、责任心缺失，是思想上的滑坡和行动上的偏航。直观表现为留痕证明“减痕”、文件“红头变白头”等“新瓶装旧酒”“换汤不换药”的现象，导致基层减负的效果大打折扣。为此，要牢固树立和践行正确政绩观，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，坚决摒弃脱离实际的纸上谈兵、哗众取宠的标新立异、华而不实的包装作秀和肆意妄为的任性折腾，以增进民生福祉为导向，以统筹考核指标为抓手，以解决实际问题为核心，在出实招求实效、打基础利长远中，将基层减负的成效体现到群众的幸福指数上，创造出更多让百姓拍手称赞的好事实事大事。