为基层减负，中央层面要求“进一步规范明晰基层权责”“统筹为基层减负与赋能”，《整治形式主义为基层减负若干规定》提出“推动责权一致、责能一致”。
基层工作任务繁重。如果一股脑向基层“甩包袱”“加担子”，搞“层层陪同”“层层摊派”，必然导致基层治理“小马拉大车”，工作超出能力和权限范围，干不完也干不好，影响的是落实效果和治理效能。
工作超出能力和权限范围令基层不堪重负。新华社发 程硕 作
为“车”减负，就要规范清理不属于基层的职责事项，“基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”，通过建立健全职责清单，实现人按职责干、事按制度办。为“马”赋能，就要推动资源、服务、管理向基层下沉，通过“街乡吹哨、部门报到”、各类网格“多格合一”等机制创新，为基层赋能扩权、强筋壮骨，让基层管得了事、办得好事。减负与赋能，双管齐下；权责与权能，更加匹配，才能让担负新时代基层治理的“小马”轻装上阵，跑出干事创业加速度。
