东阳发挥“扫黄打非”制度优势维护文化安全

创新破解难题 建全域巡查网

立体监管出实招

连日来，东阳通过无人机巡查，对辖区内的重点区域、主干道沿线、民房楼顶等进行全面扫描，并建立了详细的“场所清单表”，实现了对问题场所的精准管控和快速处置。

科技手段的运用为“扫黄打非”注入了强大动力。这项创新措施也被纳入常态化管理机制，目前已在全市18个镇（乡、街道）全面推广。截至目前，东阳已在多个重点区域拆除了20多起非法卫星锅，切实维护了文化安全。无人机和人工巡查的结合也让巡查效率显著提高，形成了常态化的长效管理模式。

东阳“扫黄打非”工作取得长足进展，也离不开全民共建的氛围。为了调动群众的积极性，东阳市积极发动“扫黄打非”工作小组成员、志愿者、网格员等基层力量，通过各种形式的宣传和教育活动，针对性开展宣传，排查处置非法出版物、非法卫星接收设施等，在社区中营造“人人参与”的良好氛围。

截至目前，东阳市已发放“扫黄打非”宣传折页10万多份，开展宣传活动100多场次，通过寓教于乐的形式增强了群众的参与感和责任感。通过将“扫黄打非”工作以生动的宣传画、标语等形式融入公共文化墙、街头巷尾，进一步提高了群众对“扫黄打非”工作的认知度和支持率。

加强部门协作  锻造执法利剑  

固本强基务实功

随着人工智能和数字化手段的发展，非法出版物和文化市场犯罪手段逐渐呈现出更高的隐蔽性和复杂性，为了应对这一变化，东阳市创新打造“四个一”机制，联合各部门凝聚起推进“扫黄打非”工作的合力，强化渠道管控、网络巡查、市场清查等关键环节。

推出一份规范检查标准，包括出版物企业、印刷企业规范经营提示，“扫黄打非”日常检查表、“扫黄打非十问”等精细化操作细则；梳理一张场所清单，以“一企一档”方式全面排查出文化企业、营业业主、重要商超等，提升信息“颗粒度”；优化一套闭环处置机制，明确巡查检查、分级上报、协同处置的时限和工作要求；亮出一幅风险管控图，针对场所风险情况进行“亮灯”管理，实现“挂图”作战。

“扫黄打非”工作需要精准的执法和专业的技能。对此，东阳市“扫黄打非”办积极举办业务培训会，邀请金华市网络舆情导控中心副主任许海强等现场授课，对当前“扫黄打非”的新形势分析，打击违法犯罪行为的新手段等进行专业指导，通过这一培训，东阳执法人员拓宽了打击思路、丰富了打击举措，提升了应对复杂案件的能力。定期组织政保、刑侦、网安、文化执法、市场监管等领域的部门召开案件查办推进会，共同探讨复杂案件的执法策略，强化了打击违法犯罪的执行力和效果。今年以来，东阳在“扫黄打非”方面查处刑事案件4起、行政案件34起。

重点领域发力  打击侵权盗版 

净化环境见实效

东阳是著名的“文化和影视名城”。近年来，随着互联网技术的广泛应用，也使得侵权门槛大大降低，影视作品在互联网领域频频被侵权、偷录、盗播，侵蚀了影视行业的健康肌体。东阳市加大影视版权违法犯罪打击力度，今年以来破获“极速影院等网站侵犯著作权案”“优酷影视被侵犯著作权案”等涉影视版权刑事案件4起，重创了涉影视侵权行为多发的态势，有力维护了影视行业市场秩序，受到了影视企业的好评。据悉，前期东阳申报的1起涉影视版权案件，已于近日被获全国“扫黄打非”办、国家版权局、公安部等部门批复，列为全国挂牌督办案件，打击工作受到了上级部门的认可。

保护未成年人是“扫黄打非”工作的重中之重。东阳市在青少年保护方面采取“零容忍”态度，通过“绿书签行动”、设立“护苗”工作站等举措，不断培养青少年的自我保护意识，抵制不良信息。去年8月，东阳还在打击非法出版物方面取得了重大成果，当地某婴童用品公司因非法生产和销售婴幼儿教辅出版物被查封，扣押了21类少儿教辅非法出版物共2万余本，涉案金额达180万元。

加强对文化市场的严格监管，是对群众对健康文化环境期待的回应。东阳将继续通过优化制度机制，通过全方位宣传、创新执法手段、强化机制协同等，推动“扫黄打非”形成全民参与、各方协作的良好局面。