三立三破聚良田成宝地

浦江仙华街道北山脚周边大小河流密布，水资源丰富，土地肥沃，气候适宜，十分适合粮食生产。但农村耕地普遍存在土地分布零散、基础设施建设滞后以及耕种效率不高等问题，同时局部田块不规整，单个田块面积偏小，不利于机械化操作。为扭转这一局面，浦江仙华街道坚持规划引领，全面摸清现状耕地、补充耕地潜力、耕地恢复潜力及区域特色农业产业发展等情况，按照统筹协调、突出重点、连片开发、综合整治、多元投入建设原则，积极利用政策红利、紧抓群众需求和聚焦未来发展，紧锣密鼓推进北山脚万亩方项目整治，将这一片希望的田野打造未来一番朝阳的事业。

据了解，浦江仙华街道红旗村等8村万亩方永久基本农田集中连片整治项目涉及曙光村、后郎村、道光村、方宅村、戴宅村、红旗村、天仙村、十里亭村 8个村庄土地，项目总规模面积11907.93亩，预计新增稳定耕地1570亩通过工程实施预计可建成永农储备区1200亩。

立足“人”需，破解思想局限难题

“之前这里是杂草丛生的撂荒地，经过示范片区整治后，荒地和零散的耕地一起集中连片，变成平整广阔的庄稼地，能够满足机械化、现代化农业生产要求，荒地重获新生。”后郎村党支部书记张津明介绍道。据了解，流转前期，后郎村两委干部一次次向农户解释政策、分析流转优势，鼓励农户将承包的土地向村集体流转。全过程采取农户自愿、合理补偿、依法依规的方式签订土地流转协议书。“早上8:00以后，村民基本上是不在家的，所以我们只能早上8:00之前或者是晚上7:00以后敲门入户，有时候甚至到凌晨，跟他们讲土地流转的政策给他们带来的好处，帮助群众算清楚土地流转的‘经济账’和‘长远账’”。就是在村干部、驻村干部的一遍又一遍“唠叨”下、一趟又一趟“跑腿下”，通过定期讨论的方式，形成重点工作清单；以村民代表大会为平台，为流转中遇到的问题“把脉开方”；以"周工作汇报制度"为抓手把握进度，结合村情分片推进实施。转变了群众传统的思想，打破种植局限，有些舍弃眼前短期利益，发扬“大家”精神，全力支持投入到村集体全域发展当中。

立足“地”求，破解发展运营困境

实施耕地功能恢复、垦造耕地、“旱改水”耕地质量提升等工程措施，多方推进土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程进行地块平整，覆盖优质耕作层表土，恢复耕地功能，达到机械化生产。推动永久基本农田“小田”变“大田”，有效解决耕地“非粮化”和永久基本农田碎片化问题，形成布局集中连片、农田设施完善、生态美丽、适合规模种植和现代农业生产的优质永久基本农田，以此进一步夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。在小田变大田的转型过程中，仙华街道也积极探索土地经营权入股等创新模式，吸引社会资本注入资金发展“农业+产业”，不断提升耕地价值，促进现代农业高质量发展。通过深入推进耕地集中连片整治工作，预计租金收益将实现显著提升，增长幅度可达2至3倍。

立足“资源”呼，破解资源利用限制

仙华街道通过万亩方系列整治行动后，将立足各村自然资源禀赋、经济发展状况和区域特色，因地制宜探索打造城乡融合、现代高效农业、农村一二三产融合和特色文化保护4种模式的未来开发方案，拟积极招引第三方等各种途径开发打造万亩希望沃土，实现加快建设农业强、农村美、农民富的新时代新北山脚建设。

耕地是粮食生产的命根子，一头连着千家万户，一头连着粮食安全。接下来，仙华街道将继续以“三立三破”工作法，有效解决农村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化、生态质量退化等问题，结合流域综合治理、土地综合整治、和美乡村建设，推动荒地变耕地、小田变大田、低效田变高产田，打造高质量标准农田。