聚焦港廊链 力拼全年胜|永康西城街道奋力奔赴高质量发展的“春天里”

长孺故里贤达地，适游山下进士村。来到西城街道山下村，一座古色古香的省级乡村博物馆——胡长孺纪念馆引人驻足。山下村古称“适游”，是“南中八士”之一的南宋名人胡长孺故里。2023年，西城街道联合杭州、永康等多地有识之士成立永康胡长孺文化研究会，通过实地走访、入户调研等方式挖掘收集胡长孺文化资源，并于去年2月建成胡长孺纪念馆，讲述一代良吏义勇为民、清正为官的生平事迹，成为永康的又一文化地标。

立足该纪念馆，西城街道着力打造红色研学教育基地，服务乡村经济发展和教育改革，将山下村建设成“文润永康”共同富裕示范点。累计承接研学教育、讲座培训34场次，吸引游客约9万人次，拉动周边餐饮住宿、文创产品等类目增收近30万元。

推动高质量发展，文化是重要支点。如何发挥先进文化的赋能作用，为经济发展增动能添效益？西城街道立足文化提质大会战深入实施“文润永康”工程，文旅融合打造新场景、新业态、新模式，让传统产业因活跃的文化因子介入而焕发新机，并将公共文化服务不断向基层末梢延伸，持续丰富人民群众的精神文化生活。

一台婺剧常创新，一台好戏润民心。作为最新获评的浙江省戏曲之乡，“婺剧之花”已然在西城大地朵朵开放：小东陈村的中月婺剧团是国内民营剧团的翘楚，引领永康走出了一条“政府强引领，民营当主角”的婺剧发展之路；成立于上世纪50年代的华村剧团历久弥新，逢年过节就会自发在村文化礼堂开展婺剧汇演；排塘村的智迷婺剧艺术团走过60余年，经常受邀参与各类演出，深受当地票友喜爱……依托丰富的戏曲资源，西城街道积极组织开展送戏下乡、文化展演等群众喜闻乐见的文艺活动，将文化大餐送到家门口，擦亮了“精神共富”的靓丽底色。

搭建新型网格管理体系实现治理提效

街道全域命案零发生，安全生产亡人事故零发生，道路交通亡人事故同比下降40%……去年，西城街道强化基层治理，在网格基础上细分微网格，每个微网格成员包干对应居民，依托三级架构有效实现“上情下传、下情上报”确保治理提效。以外来人口清查行动为契机，构建“街道+民警+执法+村社+党员+网格”六位一体联合清查体系，坚持“走到户，见到人”，全面开展各类风险隐患排查，整改消防隐患2000余处，化解矛盾纠纷300余起，防范诈骗风险600余起。

针对花川村夜经济发达、外来人口集聚等治安特点，西城街道创新探索多元共治联勤警务模式，会同公安、行政执法、市场监管、生态环境、司法等部门成立花川联勤警务站，构建“共治、自治、智治”三治融合的现代化基层治理体系，以“小切口”撬动“大平安”。

以往，当集市上出现摊位秩序问题，首先由行政执法人员前往整治，若由此引发冲突，公安再介入解决。花川联勤警务站成立后，各部门建立联动机制，公安会同行政执法提前参与整治，主动将治理端口前置，防范矛盾纠纷于未然。这样的协作同样运用在生态治理、安全监管等工作中，有效提升了基层治理效能。

为加强区域联防，去年6月，花川联勤警务站立足花川村护村队，先后吸纳周边18个村的护村队组成一支“村村联防”队伍。每晚7时至10时，由花川村、值班村护村队员及民警组成的联防队伍以花川村为起点，在联防区域内开警车进行不间断巡防，路线根据前一周的警情汇总动态制定。存在市集且人员较为复杂的李店、排塘和马驾龙三个村为每日必查点，途经时，巡防队员须下车走访各条街巷。居民纷纷表示，这让他们工作生活都更加安心了。

同时，警务站注重发挥群众的自治能力，联动5家头部企业打造4个企业微治理中心，推动企业围绕信息采集、矛盾调节、治安管理、流动人口服务等事务开展自治；携手物业、保安共建平安自治警务团队，定期召开会议，交流分享治理经验，织密互动联络网，将矛盾纠纷化解在田间地头、生产车间。

强化干部队伍作风建设提升攻坚效能

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。去年，西城街道以“五战双强”行动为载体，聚焦重点项目建设，组织广大党员干部攻坚一线，实现问题在一线解决、成果在一线检验，干部在一线考察，推动作风大转变、素质大提升、工作大落实。

针对项目推进中的难点堵点问题，西城街道落实“1+1+N”工作体系，街道主要领导任总指挥，成立由1名分管领导任组长、1名片书记任副组长、N名联村干部任成员组成的多个攻坚专班，聚力做好永武科创飞地、中兴智造园、卫校迁建、章店初中、五金技师学院建设，九里山区块工业用地整治，鹰鹏区块收储等工作。各专班每周比拼进度，强化晾晒氛围，切实加快项目落地实施。

年轻干部是基层发展的主力军。在专班化攻坚过程中，西城街道注重“传帮带”，以“老带青”促进年轻干部在政治素质、能力本领等方面不断提升，切实增强干部团队的凝聚力和战斗力。

街道党政综合办公室副主任陈旭鹏是章店村的联村干部，去年，章店初中启动征迁工作，他作为专班成员参与其中。作为一名98年的年轻干部，陈旭鹏此前从未有过征地工作经历，好在与他搭档的李店工作片书记俞周韬是个经验丰富的“老兵”。“俞书记参加过南四环征地工作，又是老片长，对章店村情况如数家珍，每到一户，就能从家长里短聊到政策规划，群众都愿意跟他交流。”陈旭鹏说，从老干部身上，他学到了征迁的方式方法，更懂得了“心有群众，万事不难”的基层工作道理。

在全体干部的干事创业、争先创优下，西城街道各项重点项目有序推进，截至目前，已完成九里山区块工业用地整治、鹰鹏区块收储；章店初中建设工程已完成征地组卷；完成52个抛撂荒图斑的整治并通过验收；永武科创中心项目已开工建设；寺口方到叶儿坑道路已完成施工，花溪村已完成政策处理工作。

全力构建“一地两区”

打好“十四五”收官战

“今年，我们将对标省委‘一个首要任务、三个主攻方向、两个根本’的总要求，以城市品质提升为主线，城乡园联动，农工商融合，全力构建‘一地两区’，统筹推进经济社会发展，全面做好重点项目落地保障，全力维护社会大局稳定。”西城街道党工委书记朱兴妙介绍，“一地”即“城市更新主阵地”，“两区”即“产城融合示范区”“共同富裕先行示范区”。具体而言，将坚持落深落实以下工作：

坚持谋定后动，拓展发展空间。聚焦低效用地整治，统筹谋划城中工业区、俞皮、李店等老旧工业小区改造提升，加快推进鹰鹏区块（汽车城项目）、三头马区块、周塘现代家庭工业小区等开发建设，以土地存量换出经济增量。聚焦城市更新，有序推进胜利街延伸区块、老四方区块、永丰—端头区块改造提升；高质量抓好周塘区块城中村改建，完成北三环拆迁安置公共配套设施、烈桥小微园基础设施建设，全方位提升城市综合承载能力，以城建指数换出幸福指数。聚焦交通基础设施建设，稳步推进飞凤路、城北路改造提升和西湖路、永昌路、锡山路、紫微北路延伸等工程建设，做好义龙庆高速及联络线等重大交通项目征地政策处理，保障无障碍施工，以交通速度换出发展速度。

坚持项目为王，保障重点建设。集中力量做好林草装备园、中兴智造园、再生水厂及配套管网建设工程、李店110千伏输变电工程等18项重点工程政策处理，做好紫微北路以东、三环线以北地块——北西侧滑坡治理工程的扫尾工作。高起点、高标准谋划招引一批商贸（电商）、先进制造业项目，为区域经济发展积蓄后劲。全力争取各类要素资源，加快推进垦造耕地和全域土地综合整治，积极推动城市道路、污水管网等基础设施项目纳入市里乃至省里“大盘子”，为城市建设增添发展动力。

坚持民生为本，提升共富能级。立足新330国道和永义公路沿线田园风貌提升，推进山海公厨产业链延伸工程，谋划打造现代农业示范带；大力发展现代高效农业，持续拓展稻虾共养、稻渔共养等创新模式，拓宽农民增收致富渠道；加快实施街道和富乡村发展项目，全力保障市级低收入农户产业园共富项目落地；探索实行“一月一村研思路”“一村一策谋发展”机制，推进共同富裕共建共享和先行示范。全力办好民生实事，以民政领域改革为抓手，加大投资建设村（社）居家养老服务照料中心，打造“西城·宅家便”便民服务品牌。

坚持安全为要，筑牢稳定根基。依托党建引领和网格支撑，做深做细网格化管理，运用系统思维，在源头抓预防，在过程抓化解，在后续抓长效，推广花川多元共治联勤警务模式，形成“花川样本”，加大历史遗留和信访突出问题攻坚，切实筑牢辖区安全稳定防线。聚焦村级组织换届，持续开展“头雁领航、村村比拼”活动，让不干事的人坐不住，通过“届末大考”，让不想干、干不好的人坚决下。依托换届选情指数“三色图”，对人选实行动态排摸、精准研判，通过外引能人、实干比选等方式，选对人、选好人。