金华公安：以高水平安全护航经济社会高质量发展

经济社会发展到哪里，公安工作就护航到哪里。

2024年以来，金华公安在市委市政府和省公安厅坚强领导下，锚定“公安工作现代化先行”这条主线，主动聚焦大局、融入大局、服务大局，围绕平安金华、法治金华两项重点，着力打造“共富警务、共治警务、生态警务、能动警务、数字警务、人文警务”六大警务，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力推进金华公安工作高质量发展和现代化先行。

“伴手礼”变“致富果”

助力特色优质农产品走向大市场

生态资源得天独厚的金华，这些年将目光投向支撑服务绿色产业高质量发展的金华两头乌、金华火腿、金华佛手、磐安中药材等一大批农产品，金华公安积极助力金华独具特色的“伴手礼”变成老百姓的“致富果”，让特色优质农产品走向更大市场。

走进金东区赤松镇北山口村，佛手清香扑鼻而来。北山口村是金华佛手重要产地，种植总面积达1600余亩。“我们要等佛手全黄了才开始采摘、销售，其间会发生佛手被盗的情况。”北山口村村民刘大伯感激地说，只要佛手被偷，不论案值多少，民警都会第一时间上门侦办。

记者了解到，金东公安分局赤松派出所2022年便专门组建了一支“佛手义警队”，队员们采用车巡加步巡机制，在佛手种植区域内构建起常态化巡逻防控体系，并定期走村入户，助推农户在重点区域安装智能监控，增强村民安全感。与此同时，赤松派出所民警还作为北山口村共富团队成员，特别关注直播新业态，每隔几天就要去村里科普相关防范知识。

去年年底，该村村民叶先生在直播间收到一则自称是某销售公司“采购员”的信息。对方称要采购500棵佛手用于观赏。两人添加好友后，对方向叶先生提供定金转账截图。就在全家人忙着备货时，民警走访时看见对方发来的转账截图，当即告知叶先生这是诈骗陷阱，避免了财产损失。“我们针对佛手产业的特点，密切关注农户在佛手种植、销售渠道拓展等环节的情况，做到提前介入、及时化解、妥善处置，确保涉农纠纷警情快速处置，实现农户增收致富的目标。”赤松派出所所长严科说，从佛手、佛手丝，到佛手果、佛手盆景，北山口村佛手产品2023年总产值达1.6亿元，村民年人均收入6.5万元。

同样从“伴手礼”转变为“致富果”的还有磐安中药材。

磐安是中国药材之乡，现有中医药相关生产企业145家，盛产的浙贝母、元胡等“磐五味”主导产品产量占全国60%以上，90%以上浙产药材从磐安走向全国和世界。

“新渥派出所辖区群众以药兴家、以药致富，这些药材就是药农种在地里的‘金疙瘩’‘银疙瘩’。”磐安县公安局新渥派出所民警王华君已成为半个中药材专家，时常奔走在田间地头，及时帮助药农解决燃眉之急。王华君介绍，新渥派出所还充分利用“药镇警务室”的地理优势，细化市场内日常巡逻机制，保障游客游玩安全，及时排查化解游客、商户、药农之间的矛盾纠纷，保证了药材交易环节的安全有序。

对金华公安而言，支撑服务绿色产业高质量发展，远不止打击违法犯罪、调解矛盾纠纷，他们还围绕生态经济转化需要，持续创推务实管用举措，促进绿水青山更好更快地转化为金山银山。

2023年12月，国家知识产权局发布第二批60件地理标志运用促进重点联系指导名录，浙江3个地理标志入选。其中，金华两头乌猪在列，也是全国唯一入选的地方猪种。

作为中国四大名猪之一，金华两头乌有1700多年养殖历史，最地道的金华火腿就是选用金华两头乌后腿制作的。记者跟随婺城公安分局白龙桥派出所副所长姚双宏来到熊猫猪猪两头乌国际牧场，开展上门法律“体检”。漫步其间，卡通“猪小乌”、仿真“皇冠猪”两大IP元素随处可见。

“保护好这一地理标志，才能发展品牌经济，助力金华两头乌和金华火腿产业振兴。”姚双宏与企业深入沟通，针对企业、行业特点，把知识产权、版权保护等方面的法律知识送进企业，针对性地开展指导服务和宣传。

除了金华两头乌，金华公安还将金华火腿、金华佛手、婺州蜜梨等32个地理标识证明商标列为重点保护目标，将生态领域龙头企业纳入《易受知识产权侵害企业名录》，并配备知识产权警务联络官，每季度走访企业，指导企业更有效地保护自身合法权益。

串珠成链服务一片

护航地方产业集群稳定有序发展

“看，警察机器人！”日前，婺城公安分局首次启用“机器巡警”在铁路金华站开展巡逻。值得一提的是，“机器巡警”研发生产均出自金华本土企业——浦元（浙江）科技有限公司。这是金华市培育十条重点产业链的缩影，也是金华市公安机关深化“项目警长制”，创推“产业链警长制”的真实成效。

2024年以来，市委市政府明确新能源汽车及关键零部件、智能光伏及新型储能、机器人等十大重点产业链，确定链主型企业62家。为有效护航经济发展，市公安局在“千项万亿”重大项目警长制的基础上，以项目为珠，串珠成链，创推“产业链警长制”，由副市长、市公安局局长徐建役任全市十大重点产业链总警长，市公安局其他局领导分别担任重点产业链警长，对“链主”企业开展走访调研和服务保障工作，研究解决企业需求和问题，并统筹协调解决跨县（市、区）产业链相关事项。同时，各分局、县（市）公安局局领导担任辖区“链主”企业的警长。

金华新能源汽车小镇内，此前因大量流动摊贩占道经营形成“马路市场”，导致企业产品运输、员工上下班出行受阻，金华公安交管部门与市场监管、行政执法等部门沟通，划定专门区域为摊贩提供固定落脚点，并加强周边交通秩序管理；在婺城，婺城公安依托“安商护企共治站”，试点开展“政警企363”工作机制，搭建企业内部层级管理架构，让矛盾纠纷有人知、有人管、有人评、有人断，形成闭环，真正将管理与服务做实做细；在兰溪，设立产业链警长和警务团队，有效吸附警情476起，浙江欣旺达动力电池有限公司项目警务室已由工地警务室转变为企业警务室……

“这些都是产业链警长在走访调研过程中发现问题，然后主动对接相关部门，协同处置解决的典型案例，既为项目建设节省了时间，也减少了项目负责人的烦心事。”市公安局治安支队基层基础大队副教导员黄科说，金华各地公安机关因地制宜，由“点”上项目警长制延伸至“链”上产业链警长制，将警务触角延伸至项目建设最前端。

“产业链警长制除了主动服务，解决企业急难愁盼，还更深层次地关注产销研一条龙助力培育新效能。”黄科介绍，通过各级警长主动对接，建立了健全联系机制，积极对接专家顾问团队开展企业服务活动，有效促进了企业发展。

2024年国庆节前夕，产业链警长到零跑汽车调研走访，听说企业在“云上牌”遇到难题后，立即组织相关部门统筹解决，在零跑汽车试点“机动车新车出厂预查验互联网上牌”，群众30分钟完成网上买车、选号、登记。截至2024年12月，产业链警长已助力零跑汽车在全国8个省市完成测试工作，实现“云上牌”车辆26.72万辆。

紧盯企业利益保护，助力企业提能增效，金华公安多措并举，积极筑牢网络安全屏障。金华公安率先在全省建设“E企守护”平台，实体化运行市县两级网络空间安全服务中心。平台运行以来，已监测发现产业链企业网络安全风险2000余个，成功处置安全事件2起，消除勒索病毒隐患企业11家，有效消除了企业网络风险。

此外，金华公安深化知识产权警务联络制度，对发现侵犯“链主”企业知识产权的线索，第一时间提级研判，构建警企工作合力，全力维护企业权益。2024年以来，金华公安已发现涉产业链的知识产权案件线索18起，立案14起，采取强制措施38人。

金华市“千项万亿”重大项目开工率、投资完成率持续位居全省前列；2024年前11个月，金华固定资产投资同比增长8.8%，居全省第一；金华连续43个月固定资产投资居全省前三位，连续10个季度获省投资“赛马”激励……“这些数据不仅记录了我市经济社会前进步伐，也展示金华公安为产业链安全发展保驾护航的成效。”市公安局党委副书记、常务副局长傅建军说，金华公安为全市166个重大项目配套项目警长，为62家“链主”企业逐一配套一名警长及一个警务专班，产业链警长制为金华市加快建设现代化产业体系、推动产业集群高质量发展提供了有力的警务保障。

“警”跟“企”盼完善机制

打击犯罪保障经济高质量迈进

“不以案件办结为终点，做好服务企业的后半篇文章，让企业发展更有信心。”前不久，金华公安收到某商会来电，感谢公安机关不仅迅速破了案，还送上一份“增值服务”——帮助企业健全完善内控管理机制。

为推动营造更健康安全的发展环境，金华公安经侦部门积极探索实践“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，全面推进打击犯罪、防范风险、维护稳定。2024年，全市公安破获涉企案件199起，追赃挽损4.37亿元，以高水平安全服务保障了金华经济高质量发展。

面对经济领域违法犯罪手段形式不断升级变化的新形势新挑战，2024年，金华公安经侦部门深化联动共治，研发类罪预警模型，重塑预警处置流程，先后组织开展信息导侦数据化实战练兵、研判人才战队建设实战练兵活动，形成并提升金华经侦新质战斗力。其中，金华团队获全省公安经侦部门场景化智能战法和精品案例两个项目第一名，研判中心被公安部、国家外汇管理局评为“2020—2022年度全国打击非法买卖外汇违法犯罪先进集体”。

2024年金华经侦精准打击能力不断提升，取得累累战果：发起三波地下钱庄犯罪集中收网行动，“5·23”案件获公安部通令嘉奖；“水房”打击专班被评为全省十大反诈专业团队；先后组织侦破“2·23”提供虚假证明文件案、易某某等人操纵期货市场案等一批重大案件，其中易某某等人操纵期货市场案为全国首起“恍骗”型操纵案件；兰溪张某等人非国家工作人员行受贿案；义乌公安打造国贸风险预警平台筑牢国际贸易“防火墙”分别入选全省经侦部门护航经济发展“十大典型案件”和“十大典型事例”，义乌预警平台项目同时获评全国经侦“十大典型事例”。

去年，永康公安率先建成运行接报案中心，破解经济犯罪案件应接不接、应立不立、推诿拖延等问题。“我局经侦接报案与立案改革举措，构建起了高效接报新模式，推动了报案企业‘最多跑一地、说一次、跑一次’。”永康市公安局党委委员、经济犯罪侦查大队大队长颜智勇说，该局接报案中心和11个派出所案件受理室，线上借助“云上警务”平台拓展远程报案通道，线下实行局、所二级接报受理模式，全量打开接报案窗口，确保及时解决群众难题。

一年来，永康公安受理各类经济犯罪案件同比上升41.6%，立案同比上升18.9%，不予立案同比上升112.5%，全局未有因接报案问题产生信访投诉。“接报案中心实行‘集中接报、联动会商、统一流转’模式，法制、经侦、督察等部门每日派驻民警参与中心运行。针对重大、疑难、复杂警情，由法制部门牵头开展审核审议，必要时请检法部门协同会商；对流转至派出所或其他警种部门的警（案）情，接收单位按期依法处置。”永康公安经侦专职接报民警金有阳说，去年永康公安共巡查发现96个问题，全部督促整改到位。

金东公安分局则打造“警企亲清在线”，助力共富警务建设。如何当好企业发展的“护航员”？金东公安分局积极探索，为企业提供一站式服务，涉企事项通过窗口受理、线上咨询、服务热线、警务站上报、上级指令下发等形式统一归口到“警企亲清在线”为企服务中心，涉公安事项的依托“安企共富”集成应用流转给相关业务警种、派出所及为企服务警务室；涉其他部门事项则通过区社会治理中心，流转给对应的区级部门、乡镇、网格员等。

去年年初，“警企亲清在线”为企服务平台接到信息，金东区孝顺镇某加工厂在采购工业原材料时遭遇诈骗，金东公安分局组织警力快速响应，在外地抓获诈骗嫌疑人，且串并破获案件多起。在华东金华农产品物流中心，市场商户高度评价设置在此的为企服务警务站，去年该警务站为群众提供办事、咨询等服务1.8万余次，市场内发案保持全破、电诈零发生，运货司机多次评价“这里是全国最安全的市场”。

记者了解到，在“警企亲清在线”为企服务体系牵引下，金东公安民警入企组织培训200余场，覆盖企业1800家、员工11万人，劝阻涉企诈骗268起，止损1040余万元。2024年，在打击民营企业内部贪腐专项行动中，金东公安对一上市公司内部贪腐问题果断出击，查明涉案金额900余万元，全额追赃，有力维护了企业权益，获得企业一致好评。