勇挑工业经济大梁 争当能级提升标杆

鼓足冲劲拼、锚定目标干

交出综合实力跃升腾飞高分答卷

2024年，金华开发区全面贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，坚定不移深入践行“八八战略”，奋进“港”“廊”“链”，深入推进三个“一号工程”和“三支队伍”建设，全力“主战七大片区、打赢三场战役、做强两大平台”，跑出了打造“高质量发展主战场”的加速度。

在2024年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中，金华开发区位列第96位，跻身全国百强。全年实现地区生产总值457.7亿元，增长5.3%；固定资产投资202.4亿元，增长5.3%；规上工业产值886亿元，增长22%，规上工业增加值153.2亿元，增长19%；一般公共预算收入31.4亿元，增长12.3%；城乡收入倍差缩小至1.68。12月实现规上工业产值102.9亿元，历史上首次单月破百亿。

平台能级全面提升。全面推进新能源汽车及生物医药产业平台重点项目建设，建成金开现代智造园、金华置信小微园2个产业园，金西高端智造生产基地项目竣工。金华新能源及健康生物产业园全年实现产值550.8亿元，增长42.8%。其中，新能源及高端装备制造产业园实现产值503.5亿元，增长45.8%；健康生物产业园实现产值47.3亿元，增长17.4%。

智造水平不断增强。累计培育国家重点“小巨人”企业4家，国家专精特新“小巨人”企业20家，国家知识产权示范、优势企业15家，省“隐形冠军”企业7家，数量均居全市第一；培育省“专精特新”中小企业105家，数量居全市第三；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重83%，全市第一。

产业集群加快发展。节能和新能源汽车及零部件产业集群入选首批“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区创建名单，再获省级财政专项激励资金1800万元。新能源汽车及关键零部件产业链全年实现产值494.5亿元，生物医药产业链实现产值49.9亿元；链主企业零跑汽车全年实现产值288.7亿元，增长64.6%，全年交付量29.4万辆、增长103.8%。

深化国有企业改革。全面完成区属国有企业整合提升工作，形成“1+5”国资布局。加强薪酬体系建设，修订薪酬管理制度。金开国控成为市本级第二家获批AAA主体信用评级的国有企业。

实施政务服务增值化改革。建成金华新能源汽车小镇产业园企业综合服务中心。全年办理行政审批政务服务事项261.9万件，高质量完成“一网通办”50.3万件，高效闭环解决“企呼我应”涉企问题335件；打造公安“企业专窗”、税企“帮帮团”服务队等特色服务品牌。

推深“一类事”集成改革。成立全国首个高校知识产权路演基地，入选2024年全省营商环境“微改革”案例；成立全省首个汽摩配产业质量基础设施“一站式”服务平台；建立全省首个由企业主导的首席质量工作站，企业成功获得全省首笔“首席质量官贷”；《创建品牌质量特色服务“一类事”场景》入选中国开发区营商环境百佳案例。

数字赋能全面加速。持续丰富金华之心、物联大厦为主的数字经济产业生态圈。全年打造全省首批示范型数字楼宇1个、培育数字经济产业园区4个，新增成长型浙江数商1家、省级智能工厂和数字化车间各2家；新增省广告服务业领军企业1家，全市唯一；入选2024年省级未来产业（人工智能）先导区，全市唯一。

科创实力稳步走强。乐乐创新城等一批科创项目开工建设；累计建成4家省级重点实验室、31家省级企业研究院、106家省级高新技术研发中心、291家国家高新技术企业，国家级孵化器3家、全市占比60%；2023年度全社会R&D经费投入占GDP比重达3.33%，连续三年全市第一；每万人有效发明专利数42.4件，全市第一，每万人高价值发明专利数13.5件，连续三年全市第一。

人才引育成果突出。全年国家引才计划入选11人，全市第二，入选率31%，全市第一；依托率先建设并启用的金华大学生欢迎中心，全年新增青年大学生1.5万人；建设多元化科研平台，吸引各类专业人才超300人，博士、硕士学位及高级职称人才占比超80%，浙大金华研究院获评国家级博士后工作站。

城市更新纵深推进。全年完成城市更新总投资234.1亿元，城市更新拆除建筑面积36万平方米，任务完成率分别为180%、119.8%。其中，双溪西路两侧片区改造5040户国有土地上房屋征收总体签约率99.96%，腾空率99.62%，已拆除面积52.4万平方米；中央创新区（南区）完成投资近50亿元。全年建设安置房项目7个，新增安置房源3376套，完成安置房分配2207套。

重点征收平稳推进。全年共完成农转用面积3043亩，创近五年新高；大黄山区块累计收回企业23家，工业用地370亩，街区完成企业腾空16家，拆除建筑面积12万平方米。江南核心区块金磐路北侧工业地块11户12宗52.7亩签约工作全面完成。

低效整治成效显著。全年共盘活存量建设用地1540亩，完成率居全市第一；低效用地再开发1100亩，低效工业用地整治1155亩，完成率均居全市前三。

市政基础不断完善。新（改）建城市道路9条共5.8公里，新建绿道9.9公里，新增各类绿地26万平方米，改造城市公园3个，打造儿童友好公园2个。新（改）建城市雨污水管网8.6公里、农村生活污水处理设施32个，改造老旧燃气管网17.8公里。

招大引强起势成势。全年共招引亿元以上项目31个，总投资169.5亿元。其中，10亿元以上制造业项目9个，总投资124.3亿元；50亿元凯茂科技（一期）主体全面结顶。零跑汽车年度新增合发科技等5家上下游配套企业，市本级累计吸附企业43家。

项目攻坚提速提质。5个项目完成“极简极速”审批。“两重”“两新”项目开工率100%，13个2024年“千项万亿”工程项目完成投资46.6亿元，投资完成率161.2%，全市第一。

投资结构持续优化。全年推进实施（含招引）社会全口径项目279个，总投资1115亿元；全年完成制造业投资和民间投资分别为45.7亿元、99.4亿元；引入大型央企合作片区开发，全年社会资本投入达34亿元，近三年累计投入超150亿元。

社会大局更加稳定。成功护航“两会”、党的二十届三中全会、新中国成立75周年等重大会议（活动）。常态化开展扫黑除恶，防范打击新型网络犯罪等突出违法犯罪，辖区命案发生率、电信网络诈骗发案数、损失金额分别下降60%、21.6%、41.5%。

基层治理更加有力。“141”基层治理体系更加完善，2万多家重点单位场所全量纳入“基层综治综合应用”，全年上报事件超20万件，事件办结率99.94%。在金华商城和新能源汽车小镇建设专属网格，提供个性化、精准化服务。实现村（社区）级矛盾调解队伍建设全覆盖，累计化解各类矛盾纠纷1587件。

安全防线更加牢固。全力推进安全生产治本攻坚三年行动，提前完成8个乡镇（街道）应消体系建设；排查生产经营单位14.5万余家（次），整改重大事故隐患320处，精准执法4360起，组织企业（单位）逃生演练1500余场（次）。

经济外向度进一步提升。全年实现货物进出口总额124亿元，增长14.3%。实际利用外资达9038万美元，增长11.6%，总量全市第二，每月均按时序进度完成攻坚目标，全市唯一；制造业外资占比83.9%，超额完成年度目标。

消费内驱力进一步增强。依托世贸城市广场、金华之心银泰百货等江南商圈，举办促消费活动超100场。累计发放汽车、家电、普惠消费券2531万元，带动销售额13.1亿元；消费品以旧换新累计核销资金9012万元，累计带动销售额5.3亿元。

文旅活跃度进一步提高。高质量完成辖区内260处“三普”文物实地复核。做优两溪生态、古建古街等多条精品旅游线路。成功举办“寻迹九峰”文化溯源等群众文化活动500余场，全年累计吸引游客近300万人次。

枢纽通达力进一步加强。钱塘江三级航道整治工程开工建设。罗洋作业区正式运营，全年完成交通综合投资10.1亿元，投资完成率104%；公路客货运周转量增长16.3%，排名全市前列；开辟首条罗洋—嘉兴乍浦港航线，实现水运周转量零突破。

社会事业加快提档。稳步推进公共服务“七优享”，核心指标完成率113%。启用3所新建学校，新增学位4860个，随迁子女就读比例超98%。组建“金华市中心医院—开发区紧密型城市医疗集团”，持续深挖“一院一品”特色专科；困难群众探访关爱率、“幸福清单”送达率均达100%；圆满完成全国电动冲浪板锦标赛等赛事活动承办工作。

美丽指数再攀新高。累计创成4个全省百优“无废城市细胞”，数量全市第二。健康生物产业园化工集聚区“污水零直排区”星级园区顺利通过首批省级评估，建设经验在全省推广。

城乡共富成效明显。全年完成粮食生产约12.4万亩，新增粮食生产功能区储备区1370亩。打造汤溪“稻花香里”、罗埠“苞罗万象”等党建共富品牌，建成“共富工坊”67家，提供就业岗位3000余个，人均月增收超2000元。全年实现城镇居民人均可支配收入75742元，增长4.1%，农村居民人均可支配收入45201元，增长5.8%。

守好主战场、走好赶考路

夺取赶超发展提能升级的全面胜利

打造千亿平台。实施产业链“九个一”工作机制，加大两大制造业平台基础设施建设和数字化改造力度，完善新能源汽车及零部件重点产业集群配套，力争全年制造业投资增长15%以上、技改投资增长20%以上、新能源及关键零部件产业链产值超600亿元。

坚持招大引强。用好“政府+基金+产业链”招商模式，力争全年落地10亿元以上制造业项目10个，其中50亿元以上项目1个，零跑汽车本地配套率60%以上。

抓实项目建设。谋划政府（国企）年度计划实施项目202个，总投资508.7亿元，力争完成年度计划投资123.5亿元。完善项目全生命周期管理，狠抓长三角科创园等一批项目攻坚，加快112个项目开工，65个项目竣工。

优化营商环境。谋划建设金西、金华之心等涉企服务分站点及新能源汽车产业合规中心；启用“智慧办税运营中心”；争创国家级知识产权服务业集聚发展示范区。

加强科技创新。谋划实施中科机器人产业研究院、浙中人工智能产业园等新型成果转化示范场景建设。力争全年R&D经费投入强度达3.35%，高新产业增加值增长12%，中央创新城科创平台投资55亿元以上，累计培育国家高新技术企业超320家以上。

建强人才队伍。力争引进领军人才10名、青年博士20人，新增高技能人才1800名，高技能人才占比超35%。

深化低效整治。深入挖掘新一批试点项目（片区），力争规上工业亩均税收跃升至25万元以上。

增强城乡配套。滚动实施一批城镇配套重大项目，实施义乌街道路提档工程、和悦路东延等一批市政道路项目，新建公园绿地15万平方米。建设筹集保障性租赁住房1000套（间），更新老旧电梯239台。

加速城市更新。全年计划完成城市更新总投资超130亿元。加快双溪西路片区和中央创新城（南区）“双核”建设，有序推进城中村改造和低效企业收储，实施金华江防洪堤改建、南苑教育培训中心、城市综合管廊等41个项目，总投资超400亿元。谋划老旧小区改造项目9个，推进安置小区建设3个，新增安置房源1900余套。

狠抓对外贸易。建立重点外贸企业培育库，构建新型数字贸易服务体系，力争全年组织赴境外参展企业300家次，进出口总额增长5%以上。

提振消费市场。提升世贸城市广场、金华之心银泰百货、望湖广场等优质新商圈能级，全年开展促消费活动不低于60场。力争商贸企业“下升上”30家以上，全社会消费品零售总额增长3%以上。

优化政策服务。加大在财税政策、用地保障等方面扶持力度，助力企业扩大发展。持续推进“四大双百”“金心助企”等活动，优化驻企服务工作机制，切实解决企业发展问题。

提档生态基底。做好“无废城市细胞”创优培育工作。力争PM2.5改善幅度保持全市前5，全年空气质量优良率保持80%以上，省控及以上断面水质达标率保持100%，湖海塘力争创成国家美丽河湖。

提速乡村振兴。完成5614亩高标准农田项目建设；加快派溪童、水韵双埠等和美乡村先行片区建设进度，新增省级历史文化村1个、创建未来乡村2个。

提质共富共享。帮扶失业人员再就业3000人以上。力争全年建成“共富工坊”52家以上，带动1500名农户增收致富，培育现代“新农人”200人以上。力争所有行政村均达到总收入30万元且经营性收入15万元以上，70%以上行政村达到经营性收入50万元以上，农村居民人均可支配收入增速达到8%，低收入农户人均可支配收入增速达到13%。

推进教育发展。深化义务教育集团化（教共体）办学，加快李渔初中等4所新学校开工建设，公办幼儿园在园幼儿占比达到70%。

加快公卫建设。进一步深化“金华市中心医院—开发区紧密型城市医疗集团”建设，推进县级综合性医院市级临床重点专科创建推广和悦社区智慧化社区卫生服务站模式。

繁荣文化事业。加快五百滩文化活力岛改造提升，市美术馆、市自然博物馆、音乐厅开工建设，市图书馆新馆土建竣工。完成30个“15分钟品质文化圈”省级认定。启动青年理论宣讲市集活动，打造“E网同创”网络统战工作品牌。

维护社会稳定。全面深化“领导包案+专班化解”“主官办信”等制度，确保初次信访事项化解率达到95％以上、信访总量同比下降10％以上。

夯实基层治理。迭代完善“141”基层治理体系，试点开展“社访协同”工作，重点打造专属网格驿站，打造一批基层社会现代化治理品牌。

筑牢安全防线。深入开展安全生产治本攻坚等“三个行动”，力争辖区内生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。

强化政治建设。完善上级党委重大决策部署落实机制，健全“两清单一机制五任务”机制。

坚持依法行政。深入推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。严守重大行政决策程序，高度重视社会舆情，让政府工作更透明、程序更严谨。

突出实干为民。分层分类实施一把手政治能力提升计划，落实1020培优重塑计划。开展新一轮村级组织换届。

深化廉政建设。纵深推进全面从严治党，创新优化数字化监督手段，切实防范化解重点领域廉政风险。