永康启动司法强制注销工作 首次试点清理35家“吊销未注销”企业

   近年来，部分企业因违法违规被吊销营业执照后长期未依法办理注销登记，导致市场主体数据失真、资源被挤占，并衍生出债务纠纷、法人失信等问题，成为扰乱市场秩序、影响营商环境的隐患。

   市场监管部门每年依照职权要求，对吊销执照后届满三年仍未办理注销登记的企业启动强制注销程序，但仍有许多吊销未注销企业由于案件在诉、欠缴税费、拖欠工资、名下有登记在册不动产等原因无法强制注销。目前，永康市尚有为数不少的企业处于“吊销未注销”状态。

   为破解“吊销未注销”企业退出难题，探索使用新《公司法》第二百三十三条第二款：“作出吊销营业执照决定的部门或者公司登记机关，可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算”的规定，永康市市场监管局联合永康市人民法院，探索“司法途径强制注销”具体实施方案。基本流程如下：一是清单梳理，精准锁定对象，通过与法院进行数据比对，筛选出以“终结本次执行程序”结案吊销未办理注销登记的“僵尸企业”，形成待清理清单，由市场监管局依《公司法》第二百三十三条第二款申请法院强制清算。二是司法清算，通过法院组织强制清算组开展清算，清算后由清算组申请市场监管部门进行注销。 三是总结经验，形成长效合作机制，双方根据本次试点后，整理规范流程，形成长效合作机制，常态化开展。

   今年3月份以来，永康市场监管局通过与永康市法院大数据比对，先后清理出35家“僵尸企业”向法院申请组织清算组进行强制清算，法院正在组织强制清算流程中。

   下一步，永康将扩大机制的覆盖范围，将清理的对象扩展至合伙企业、农民专业合作社等主体，并加大普法宣传，通过典型案例释法，引导企业规范退出市场，推动形成“优胜劣汰”健康市场生态环境。