教育部基础教育教指委：小学阶段禁止学生独自使用开放式内容生成功能

近日，教育部发布两项指南助推中小学人工智能教育发展，引发了社会的强烈关注。

记者注意到，教育部基础教育教学指导委员会连续发布《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》和《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《使用指南》），旨在科学规范推进人工智能全学段教育，进一步落实培养具有人工智能素养的创新人才的重要举措，为全球教育领域应对技术变革贡献中国方案。

《使用指南》提出，小学阶段禁止学生独自使用开放式内容生成功能，教师不得将生成式人工智能作为替代性教学主体。在人工智能应用越来越普及的当下，“禁止小学生独自使用开放式内容生成功能”，这一要求在互联网上引发热议。“开放式内容生成功能的使用门槛早已降低，如今许多人都在使用相关功能来提升日常工作效率，不少学生也在学习中用它来答疑解惑，老师也拿来备课，一刀切是不是太过头了？”不少网友表达了自己的想法。

其实不少网友对于这两项指南存在一定的误解，《使用指南》并不是不让学生和教师使用人工智能，而是规范使用场景。记者注意到，《使用指南》明确了生成式人工智能在中小学教育中的三大类核心应用场景。第一类应用场景是促进学生成长。第二类应用场景是辅助教师教学。第三类应用场景是支撑教育管理。

同时，《使用指南》提出“分学段差异化应用”，强调避免学生的过度技术依赖。一方面，明确禁止学生直接复制人工智能生成内容作为作业或考试答案，并限制在创造性任务中滥用人工智能，从源头上杜绝“代劳式”使用行为。另一方面，强化教师的引导职责，要求教师在教学实践中积极开展批判性思维训练，培养学生对技术输出内容的质疑精神与甄别能力。

具体而言，《使用指南》明确，学生应避免在作业中简单复制生成式人工智能工具生成的内容；避免使用生成式人工智能参加考试与测验，不得利用生成式人工智能作弊；避免在展现创造性或个性化表达的学习任务中轻易滥用生成式人工智能，丧失个人思考与观点；避免在未查阅高质量教材或权威资料前贸然使用生成式人工智能获取信息。

“现在AI确实已经成为孩子学习中不可或缺的一部分，但使用也要有限度。”市民陈女士的孩子在市区一所小学读五年级，她告诉记者，孩子时常使用AI软件辅助学习，比如自主批改作业、答疑解惑等。“但听说有些孩子把AI当做了偷懒的神器，都不自己思考，让AI代劳做作业。”对此，陈女士有些担忧。对于《使用指南》，陈女士很支持。“有了指南，孩子们能够正确使用AI，这样家长也会放心一点，希望学校能尽快落实。”

在采访过程中，不少家长还担心数据安全。记者注意到，为保障学生隐私与数据安全，《使用指南》明确要求，严禁师生在使用生成式人工智能工具时输入考试试题、个人身份信息等敏感数据，从源头上杜绝隐私泄露风险；各中小学校需建立健全生成式人工智能工具“白名单”制度，经严格审核评估，仅允许符合教育场景需求且数据安全合规的工具进入校园使用等。

市区江南一所学校教师刘女士告诉记者人工智能已经成为教师提升备课效率的必备工具。比如检索或生成课堂PPT需要展示的图片和视频等，只需要输入指令就可以完成。在课堂上人工智能则可以用来激发学生们的发散性思维。“但我也担心年轻教师会过度依赖AI工具，失去了自主备课的耐心。”刘女士也有自己的担忧，所以她也很期待《使用指南》中各项规定能够最终落地。

对于这种现象，《使用指南》对学校和教师使用人工智能也提出了明确的要求。中小学校应避免采取“一刀切”的简单化管理模式，警惕对AI工具的过分依赖，加强数据安全与隐私保护治理。教师不得将生成式人工智能作为替代性教学主体，禁止直接使用AI回答学生问题或提供咨询；应避免直接使用AI生成内容评价学生；严禁将个人信息、考试试题等敏感数据输入AI工具，防止数据泄露与隐私侵害；未经授权不得利用AI复制传播他人作品，避免著作权侵权；避免过分依赖AI抄袭工具。

“AI应作为教师的辅助工具，而不是替代者。教师应主导教学设计和决策，AI则用于提供数据支持和个性化建议作为参考。”首都师范大学人工智能教育研究院副院长、教授蔡可告诉记者，对教育而言，AI的重要价值在于解放教育生产力。通过替代作业批改、知识点训练等重复劳动，教师得以将精力投向教学设计、思维引导等创造性工作，学生则从被动接受转向主动探究。 

《使用指南》还强调，家长作为孩子成长过程中的重要监护人，需积极配合学校，强化对子女使用生成式人工智能的安全监管，严格防范孩子在使用过程中输入家庭住址、亲属信息等敏感隐私内容，同时警惕学生因过度依赖技术产生认知惰性、思维固化等问题。另一方面，家长应科学合理地将生成式人工智能工具引入家庭教育场景。

社会企业在推动中小学人工智能教育方面扮演什么角色？《通识教育指南》中也给出指引。鼓励企业与学校联合开发人工智能通识教育课程，将产业前沿技术与教育资源有机整合，向公众开放公益性人工智能教育资源，推动教育公平普及；鼓励企业依据中小学生认知特点和课程要求，研发适配性强、科学性高的教学工具与课程产品；开放实践基地，高校、科研院所及企业依托其先进资源，为中小学提供沉浸式、易实操的人工智能实践活动。