非列管成瘾性物质如何治理？全省多部门“义乌论剑”共商治理新路径

6月24日，由省戒毒管理局、义乌市公安局主办的“非列管成瘾性物质滥用干预模式与公共安全治理”研讨活动在义乌举行。省十里坪强制隔离戒毒所、义乌市委社会工作部、教育局、卫健局及医疗、教育等领域的专家学者齐聚义乌，就新形势下非列管成瘾性物质管控和成瘾干预展开研讨，共商综合治理对策。

活动中，义乌市公安局相关负责人介绍了义乌社区戒毒（康复）指导中心的建设情况，并就当前非列管成瘾性物质滥用、危害、管控及成瘾干预情况作工作报告；省十里坪强制隔离戒毒所相关负责人介绍了司法行政戒毒系统服务地方毒品综合治理工作大局的具体举措；受邀专家围绕非列管成瘾性物质成瘾机制和干预技术等内容进行了交流；省戒毒管理局就与义乌深化所地合作，打造县域毒品治理“金名片”提出目标与期望。

义乌市在非列管成瘾性物质管控和成瘾干预的探索和实践，得到与会专家学者的广泛好评。

近年来，针对非列管成瘾性物质呈现新型化、隐蔽化、互联化以及跨境化等特性，义乌市公安局与省十里坪强制隔离戒毒所深化协作，创新推出非列管成瘾性物质管控与成瘾干预模式，通过“源头防控、数字赋能、社会参与”三大亮点，打造全链条防控体系。

在“源头防控”方面，义乌建立“哨兵机制”，推动市场监管、教育等部门发挥“前哨”作用。2024年，通过线索“吹哨”，公安、司法部门联动成功干预潜在成瘾人员47名。结合“双闭环”管理机制，去年完成120人次成瘾评估，98份个性化戒治方案实现“查处—评估—帮扶”无缝衔接。

通过运用“苍穹”系统与社会数据智能分析，义乌实现对非列管成瘾性物质的全程溯源，提升动态管控效率。同时，加大社会协同机制，在复吸管控就业帮扶等方面进行多部门协同合作，例如义乌推行的“公益积分制”就业帮扶，联合15家企业提供定向岗位，有效助力戒治人员回归社会。

目前，义乌市非列管成瘾性物质滥用新增人数同比下降明显，成瘾人员复吸率得到有效控制。

活动中，省戒毒研究院、省十里坪强制隔离戒毒所、义乌市公安局还签订了非列管成瘾性物质成瘾机制与干预方法研究三方合作协议。

义乌市副市长、公安局局长宋寅寨表示，本次交流研讨为非列管成瘾性物质滥用干预模式与公共安全治理提供了切实可行的思路，义乌的探索和实践为全省乃至全国非列管成瘾性物质治理提供了可复制、可推广的经验。接下来，各地将通过互学互鉴、互促共进，实现经验共融、智慧共享、发展共进，为非列管成瘾性物质管控及成瘾干预工作注入新动能。