义乌出台物业服务续选聘新规，破解业主物业矛盾困局

在小区治理领域，业主与物业之间“高期望投入、低满意度产出、频繁更换服务方”的恶性循环，一直是社区管理的棘手难题。近日，义乌市建设局印发《义乌市物业服务人续选聘指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），旨在通过规范业主大会、业主委员会续聘、解聘和选聘物业服务人的行为，为这一难题提供系统性解决方案。

业主与物业之间的矛盾为何频频爆发？义乌市建设局物业管理服务中心相关负责人道出了背后根源：物业企业服务质量参差不齐、小区物业更换流程复杂繁琐，以及部分业主委员会违规操作续选聘事宜等问题突出。而追根溯源，物业续选聘环节存在的机制漏洞与操作不规范，正是导致矛盾激化的关键所在。因此，如何借助科学合理的机制，为小区挑选出让业主满意的物业服务人，成为破解困局的核心。

为了填补制度空白，《指导意见》对续聘及选聘物业服务人员的操作流程、选聘与竞聘要求、交接和备案等关键环节，均作出了详细且明确的规定。在保障公开透明方面，该意见要求业主委员会必须事先将相关情况向项目所在地镇街、社区报告，并充分听取意见，在镇街、社区的监督指导下开展选聘活动。涉及续聘、解聘和选聘的业主大会，需由全体业主参与表决，镇街、社区还会派专人列席并全程监督，确保投票过程真实有效。正如该负责人所说：“全过程监督是保障选聘工作公正公平的关键，要让每一个环节都经得起检验。”

针对物业公司服务水平良莠不齐的问题，《指导意见》要求在投票阶段，必须公示各物业的企业管理水平评价等级，让业主对物业企业的服务能力一目了然。此外，《指导意见》还创新性地推出了由评审委员会评审产生候选物业服务人的机制。具体规定为，招标人需组建评审委员会进行评审，且评审委员会总人数应为5人及以上的单数，其中应包括政采云服务类专家1名及以上、物业行业专家1名及以上，以及业主委员会代表和业主代表，同时评审专家总数不得少于成员总数的三分之二。通过这种方式，遵循质价相符、双向选择的原则，为小区精准匹配最合适的物业服务人员。

后续，义乌市建设局物业管理服务中心将在义乌全市范围内广泛推行《指导意见》，通过制度落地推动物业管理水平迭代升级，致力于为小区业主打造更优质、和谐的居住环境。这一举措不仅回应了居民对美好生活的期待，更有望为破解城乡社区治理难题提供“义乌样板”。