金华日报|义乌市稠城街道以精准监督厚植基层廉洁根基

昨天上午，在义乌市稠城街道车站社区华丰府小区物业大堂，一块崭新的智慧社区服务平台大屏吸引了不少过往居民的目光。这块手动触摸屏宽约1米、高约2米，提供了小区信息、财务管理、信息发布、小区智治等服务。

“你看这财务管理栏，每笔支出的用途、金额、申请人、支付时间都写得清清楚楚，连经办人是谁都一目了然。”龚女士滑动屏幕，难掩赞许，“以前总担心集体资金的去向，现在随时能查，心里踏实多了。”在信息发布板块，小区的通知公告、管理公约、物业合同等文件也尽数公开，业主轻点屏幕即可查阅，打破了信息壁垒。这一直观可见的透明场景，正是稠城街道以纪检监督为抓手，筑牢基层治理“廉洁防线”的生动缩影。

作为义乌市首个全域化社区镇街，稠城街道住宅小区数量多、治理场景复杂，曾面临业主共有资金管理不规范、重大项目决策不透明等难题。在稠城街道纪工委的督促指导下，相关科室主动作为，围绕制度建设核心，推动出台《稠城街道住宅小区财务管理细则》《稠城街道住宅小区“业标街管”工作细则》等制度，为基层治理装上“清廉导航”。

在小区财务管理领域，纪检监督贯穿资金流转全链条。细则中明确规定的“业主委员会应当设计会计和出纳各一人，出纳与会计不得由同一人同时兼任。”“财务人员对不真实、不合规的原始凭证，有权不予接受，并向业主委员会负责人报告。”“业主大会、业主委员会不得向任何单位及个人借款或为第三方提供担保。”等机制，均源于纪工委对“账目不透明、资金易挪用”等风险点的精准排查。

为切实保障业主知情权，稠城街道纪工委推动建立“季度公开+定期审计+异议速办”制度：业主委员会应当按季度将财务收支情况在本小区显著位置及数字服务平台上，向业主予以公开并接受监督；业主委员会应定期委托专业机构对各项收支情况进行审计，审计结果接受业主监督；业主、业主监督小组对业主共有资金收支情况有异议的，业主委员会应当自收到异议之日起5个工作日内书面答复。异议提出方对书面答复仍有异议的，可向小区所在地社区、街道书面申请调查核实。

《稠城街道住宅小区“业标街管”工作细则》指出，“业标街管”是指住宅小区重大事项经小区业主（代表）大会决定或按业主大会议事规则规定，以业主委员会为招标人，接受街道、社区的指导和监督，依托公共资源交易平台实施招投标活动，中标结果作为业主共同决定。

其中，社区负责指导做好住宅小区重大事项决策“五议两公开”制度落实及小区党组织建设；街道相关职能科室负责监管物业管理服务，并指导推动住宅小区“业标街管”工作，优化办理流程，提高工作效率，并协助提供招投标活动场所、设施和技术支持，确保重大事项决策全程透明合规。

在街道、社区指导下，华丰府小区成了制度落地的典型样本。该小区将“业财街管”与“三方协同”结合，在重点工作、重大工程及资金使用中，由小区党支部、业委会、物业公司协同把关、审核、公开；同时取消业委会会计岗位，公共收益支出由第三方银行代记代管，全程接受社区与居民监督，让制度效力看得见、摸得着。

纪检监督的触角还延伸至基层治理末梢。车站社区“亲清小站”志愿服务队将廉洁经营纳入“商家指数”“亲清指数”考评；“清廉街区”议事会、“书记茶铺”等共商机制，成为化解矛盾的“减压阀”。例如，车站路改造后，针对车辆乱停放、商户占道经营等问题，社区联合多部门现场勘察，迅速划出30余个车位，既解决商户急难愁盼，又让营商环境更显清风正气。

“从资金监管到项目规范，从小区治理到街区共建，我们始终以精准监督推动制度落地。”稠城街道相关负责人表示，通过筑牢清廉防线，持续护航基层治理提质增效，让居民与商户在透明公正的环境中共享发展成果。