锐评丨“永久会长”“带病入会”，换届之乱实为治理之痛

近日，记者调查发现，部分行业协会在换届过程中存在一些乱象。有人退而不休，以“永久会长”之名把控实权；有人为争夺控制权，将换届大会开成了“深夜密谈”；还有协会对候选人资质审核不严，出现“带病入会”等问题，影响其正常发挥作用。这些怪现象，暴露的不只是换届程序的形式化，更反映出行业治理上的大问题。

乱象的根源，在于控制权的争夺。一类是企业逐利：部分协会手里握着资源分配、商业合作的机会，有些企业为了自身利益，就想通过不正当手段插手选举，把“自己人”推上位，好为企业谋方便。另一类是退休干部“留后路”：有人退休前就盯着协会空位，甚至牵头成立协会铺路，退休后顺理成章实现“再就业”。多方争抢下，换届就成了“各显神通”的比武场。

这里面最刺眼的，是“永久会长”怪象。有些协会负责人退职不退权，顶着“永久会长”“终身荣誉会长”等虚衔，幕后掌控协会的钱、权、资源。协会本是服务全行业的公器，一旦沦为“私人领地”，那它的公共性、代表性便荡然无存。

更让人揪心的是“带病入会”这个老毛病。候选人资质审核马马虎虎，让那些有争议、甚至有污点的人混进领导班子。这可不是简单的程序疏忽，而是在亲手毁掉协会的公信力。协会的权威靠的是成员信任和社会认可，让“带病”的人掌舵，TA做的决策公不公平、资源分的合不合理，大家都会打问号。

部分行业协会换届上的问题，说到底反映了协会内部治理的薄弱。按规定，行业协会负责人连任不能超过两届，理事会任期一般3到5年。但现实中章程成废纸、会员大会摆样子、监督机制走过场屡见不鲜。现在都到了数字经济时代，讲究开放、透明、专业的治理，可有些协会还在玩“山头”“圈子”文化那一套，早就跟时代要求脱节了。如果一个组织连基本程序都走不明白，何谈引领行业应对市场变化？

根治治理之痛，得有刮骨疗毒的勇气。得建立协会负责人终身追责制，让“永久会长”们明白：权力有保质期，过期就得还回来；还要建负面清单，把违法违规的人永远挡在协会门外。这些不是束缚，而是帮协会回归正轨的矫正手段。

行业协会的治理革新，还得处理好传统和现代的关系。既要保住行业自治的好传统，更要注入现代治理因素。这就要求有关部门不能放着不管，也不能管得太死，得在“放管服”之间找平衡点，让协会真正成为政府与市场的缓冲带，而不是少数利益集团的传声筒。

总之，换届之乱，实为治理之痛，照见了社会治理现代化的紧迫性。协会非私产，行业乃公器。唯有以制度铁腕扫除积弊，真正实现“能者上、平者让、庸者下”，行业协会方能重焕生机。