金华普法丨聊聊对农村生活息息相关的《村民委员会组织法》

村民委员会是农村基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》是关于村民委员会组织制度和工作制度的基本法律，也是管理村民自治的基本法律，其内容包括选举、村务公开及监督等。

近日，金华对农广播《乡村法律》栏目邀请浙江泽鉴律师事务所的虞静雯律师来为大家解读和农村生活息息相关的《村民委员会组织法》。

问：这部法“管”什么？

律师：《组织法》确定了村里怎么自治、谁来办、怎么选、怎么监督，保障“自己的事自己办”。其中第一条明确了立法目的——“为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法制定本法。”通俗地说，就是让村民的事情由村民商量着办，并有法律保障。

例子：就像你家要修房子，得家里人商量决定一样，村里修路、分宅基地、分补贴，都不能随便几个人定主意，得按法定程序，让大家有话说、有票投。

问：村民委员会是什么组织？平时都干啥？

律师：它是基层群众性自治组织，实行“选举、决策、管理、监督”四个民主。该法（第2条）提到：村委会负责公共事务和公益事业、调解纠纷、协助维护治安、反映意见等，并向村民会议/代表会议负责。

比如你家和邻居因为一条小水渠的用水顺序闹矛盾，村委会会先帮调解，免得闹到法庭；村里要修文化礼堂，也是村委会牵头去落实。

问：村民委员会选举谁能参选？怎么选？

律师：由村民选举委员会主持，成员由村民会议等推选产生。该法（第12条）规定：年满18周岁的公民依规定享有选举权和被选举权；户籍/居住情况达到条件的可登记投票。（第13条）候选人人数要多于应选名额，选举无记名投票、公开计票，当场公布结果。（第15条）规定：不能到场的，可书面委托近亲属代投。（第15条）这些规则保证公开、公平。

例如有一年村里下雨，老李腿脚不便没去会场，就提前写了委托书给儿子去投，这也是法律认可的。