金彩聚焦·市民问政|新法带来两大变化：法院审案更有据，警察执法更规范

6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过《治安管理处罚法》修订草案，新修订的《治安管理处罚法》将于明年1月1日正式开始施行。这部法律与每个人的日常生活息息相关，新法实施后将对案件的处理产生哪些变化？

金飘莉：一是裁判依据更充分。在新法施行前，部分治安处罚案件的审理存在法律依据不够细化、明确的问题。比如，近年来，司法机关通过办理一系列正当防卫案件，努力激活正当防卫制度在司法领域的适用，取得良好效果。但同时，由于治安管理领域正当防卫认定标准模糊，而防卫与互殴确实存在相似的行为外观，导致法院在监督相关执法行为时，存在依据不足的现实困境。新法将正当防卫条款写入治安管理处罚法，不仅让公民制止不法侵害时更有底气，而且能为法院案件办案提供更清晰指引。

二是裁判尺度更明晰。此次治安管理处罚法还在执法程序上作出更加细化的规定，让程序正义全面升级。比如新法增加了重大案件行政处罚的法制审核机制，严格限定一人执法的适用条件，明确当场扣押需全程同步录音录像等规定，给执法权力装上多重“监控器”，压缩权力滥用空间，也给司法审查治安管理处罚案件提供了更加明晰的尺度。法院在审理案件时，会更加注重对公安机关程序合法性的审查，如若程序违法，将依照法律规定对执法行为作出否定性评价，充分保障当事人的合法权益。