金彩聚焦|偷倒建筑垃圾时有发生 加强从业者管理是关键

随意倾倒建筑垃圾、装修垃圾，不仅影响城市容貌，占用土地资源，还可能存在道路堵塞、环境污染等安全隐患，对此，有关部门多措并举，致力消除随意倾倒建筑垃圾问题。但还是有人为求省钱和方便，抱着侥幸心理随意倾倒，在这当中，不少还是专门从事建筑垃圾清运的“李鬼”。

“师傅，你们这个渣土是怎么处置的？”

“都是包工头开车运到专门的建筑垃圾消纳场的。”

9月10日，在义乌市上溪镇一处建房工地前，记者向房东询问有关建筑垃圾的处置方式。据该房东说，他们的房子是包工头承包的，所以建房产生的垃圾也由包工头负责处理。如今在义乌建房，对于建筑垃圾、装修垃圾的处置，都是专门运送到指定消纳场。在乡村，早先还有人会把挖地下室挖出来的渣土放到自留山上，如今，也都是运送到专门的消纳场。

如果是整个村子改造建房，一般村里会通过招标等方式，指定一家清运公司负责清运。村民建房产生的建筑垃圾、装修垃圾先堆放到指定位置，再由清运公司定时拉走。让人想不到的是，有乱倒者就瞄上了这些地方，趁着人少时偷偷过来倾倒。

“村里有指定的垃圾清运公司，一般隔两天来清运一次。”在更新改造即将完工的义乌市后宅街道寺前村上陈自然村，一村民告诉记者，在建房期间，村里曾发现有人偷偷往村里倒建筑垃圾、装修垃圾的情况。

该村民拿出当时拍到的视频：上午10时不到，一辆重型自卸货车开进村里后，掉头退到路的尽头，将垃圾倒在路边。

“这是村里临时堆放垃圾的一个点位，垃圾有点多，结果就引来了乱倒者。”该村民说。

建筑垃圾临时堆放点成了别人偷倒的场所，这是在更新改造小区常遇到的问题。记者在义乌市城西街道六一新村看到，由于还在建设之中，新村南面沙石路边倒有不少垃圾，有乱倒者就趁着夜色将垃圾运到附近一倒了事。为此，村里特意立了告示牌，警示乱倒垃圾的人，并指明临时堆放点的位置。

为防止有人随意倾倒建筑垃圾、装修垃圾，各地都下足功夫、多措并举，在可能发生乱倒建筑垃圾的地方放置警示牌，安装天眼实时监控。

走G527国道从义乌进入东阳地界时，可以看到醒目的公告牌：运输渣土、散装建筑材料的货运汽车、拖拉机禁止通行，需通行的车辆请到交警大队办理通行证。

往东阳方向行驶，路边有多个路口可通到山上，在路口也都安装了警示牌：禁止倾倒垃圾，违法者抓拍。在路边有空地的地方，也都安装了同样的警示牌。据一名正在清理路边垃圾的保洁人员说，以前这些空地容易被人倾倒垃圾，装了监控以后就好多了。

为强化城市精细化管理，营造干净整洁的市容环境，金东区持续加大渣土偷倒、违规运输管控力度。今年5月，金东区在东片4条主要道路上设立了4个渣土执勤卡点，完善道路引导标志，并配备了20个具备全程录像、抓拍及夜视功能的高清抓拍探头。同时，在金义中央大道孝顺段东华街、塘湖、余店出口以及傅村镇溪口、上何等5个路口，增设了智能监控点位，实现重点区域监管无死角。

装修垃圾治理，一直存在“源头不清、去向不明”的监管难题，乱收费、随意倾倒等现象屡见不鲜。为破解这一难题，今年5月，义乌在全省率先试行装修垃圾“全市场化”数字闭环清运模式，由义乌市综合行政执法局牵头，以稠城街道为试点，试行装修垃圾“预约投放—智慧收运—闭环处置”全链条治理模式，实现装修垃圾从小区到处置中心的全程追踪，有效防止了垃圾乱倾倒现象。8月1日起，又在各镇街全面推广装修垃圾清运“一键预约”模式。

“只要打开浙里办（App/微信浙里办小程序/支付宝浙里办小程序），搜索进入建筑垃圾小程序，根据提示选项填写相关信息后提交并完成支付，平台就会自动生成一个包含消纳单位、运输单位、车牌号、驾驶员信息、费用等在内的电子联单，并实时同步至相关监管部门。”在义乌市北苑街道厚富小区，市民楼先生向记者演示了装修垃圾清运“一键预约”模式，他说，有了预约平台，处置装修垃圾就方便多了，也不用担心临时找来的驾驶员会图省钱而乱倒垃圾。

从查处的案例来看，偷倒垃圾的有不少是“李鬼”，他们原来是收钱后负责把建筑垃圾、装修垃圾运送到指定消纳场的人，为省钱图方便，就抱着侥幸心理四处乱倒。

近日，市综合行政执法局双龙风景旅游区分局赤松中队执法人员现场查处一起违法倾倒建筑垃圾案件，当事人受人雇佣处置金东区金东新村某居民楼装修中产生的建筑垃圾。在运输建筑垃圾过程中，为了省时省力，节约建筑垃圾处置成本，驾驶员就将建筑垃圾偷倒在赤松镇存统路南侧空地上。

8月中旬，义乌市综合行政执法局城西大队对杨某随意倾倒建筑垃圾的行为予以立案查处，这是杨某第二次被查处。此前，杨某就因随意倾倒建筑垃圾受过行政处罚。此次，杨某为省下消纳费用，指使驾驶员将建筑垃圾随意倾倒在富港大道上。

较为典型的是金义新区首例因违法倾倒建筑垃圾被行政拘留的案件。今年3月，运输工程弃土等建筑垃圾的徐某，因正规消纳场要收费，运输利润不高，于是组织5辆重型自卸货车，将义乌市某工地产生的40余车次、近1000立方米的建筑垃圾运往金义新区傅村镇某征迁区块进行非法倾倒。由于徐某随意倾倒的建筑垃圾体量较大，且造成环境污染，金东区综合行政执法局将案件线索移送金东公安分局，由金东公安分局依法对组织者徐某、车辆驾驶员分别作出行政拘留10日、6日的行政处罚。

执法人员提醒，装修垃圾属于建筑垃圾范畴，根据《浙江省固体废物污染环境防治条例》，擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，没收违法所得，对单位处十万元以上一百万元以下罚款，对个人处五百元以上五千元以下罚款。如果随意倾倒装修垃圾行为被执法部门查处的话，除了涉事清运公司要被处罚，相关业主也可能因此被处罚。