锐评丨“将学生和家长满意度纳入招投标条款”当成制度标配

持续发酵的上海“多校午餐发臭”事件，近日迎来官方通报。

9月23日，上海市公安局、上海市市场监督管理局、上海市教育委员会发布情况通报。涉事企业绿捷公司涉嫌瞒报食品安全相关信息，目前公安机关已立案侦查，并控制相关人员。通报还明确，教育部门将进一步切实落实好食材供应解方和学校履约验收情况定期抽检制度，邀请更多学生家长、行业专家、第三方机构参与抽检，根据抽检意见加强督促落实。此外，将学生和家长满意度纳入招投标合同约定条款，由各区统一组织第三方机构每学期开展一次学校餐食满意度全覆盖匿名调查，根据结果相应调整供餐企业。

此事的推进和解决，要靠家长发声和舆论监督来推动，而不是监管部门和学校等相关方第一时间发现问题、介入处理，或者有能力将问题和隐患扼杀在摇篮里，这也一定程度暴露了现实在对相关团餐食品安全全过程、全链条监管上，仍有较大提升空间。

此事还有一个细节值得聚焦：据天眼查，绿捷公司曾多次因生命权、健康权、身体权纠纷被起诉。有媒体报道，家长对绿捷公司的校园配餐质量表达不满，并向主管部门投诉要求更换配餐公司，也不是一次两次。但与此同时，绿捷公司依然在校园餐上不断中标，仅今年8月，上海绿捷中标多达27次，一年前的权威公开资料显示，上海绿捷业务覆盖全市16个区的500多所中小学、幼儿园，截至2024年日供餐量超50万份。而且，该公司在各种中标公告中都被高度评价。

绿捷公司一面被频繁投诉、官司缠身，另一方面却依然在市场中“攻城略地”，在这种情况下，那些招投标是否公开透明，机制规范是否科学合理，监管是否有力到位，也成了公众的疑问。

值得肯定的是，上海三部门对于此事的通报，没有回避遮掩，而是直面这些质疑和问题，回应社会关切和诉求，并给出了具体的有现实可操作性的“解方”。除了善后此事，明确进一步落实好食材供应和学校履约验收情况定期抽检制度，全面核查学校餐食供应招投标情况等常规动作以外，“解方”中最让人惊喜的，当属那句“将学生和家长满意度纳入招投标条款”。

这相当于将有效监督嵌入到企业的“命门”，让“中标”不再是“一锤子买卖”，补齐了长期以来监督反馈机制缺失的一环，更能以用户评价倒逼供餐企业严守食品安全底线、提升餐品质量与服务水准，在落实企业主体责任方面，有望发挥“四两拨千斤”的杠杆效应。同时，也能避免“屡遭投诉官司，却屡屡中标”的荒诞剧再次上演。

我国目前中小学和幼儿园数量超过46万所，涉及学生超过2.37亿人。校园配餐覆盖面广、环节多，已成为监管重点领域。因此，“将学生和家长满意度纳入招投标条款”不应仅是上海一地之策，更应尽快成为全国通行的制度性标配。各地可结合实际情况，进一步细化满意度调查的实施方式、评价标准、结果运用等具体机制，例如明确满意度低于一定阈值即启动退出或整改程序，确保评价结果能够有效监督和规范企业行为。这类精准打在“七寸”上的制度创新，越早落地、越广泛普及，越有望推动校园供餐行业迈入更规范、更透明的良性竞争轨道，进一步守护好每一个学生“舌尖上的安全”。