兰江街道：执法力量沉下去 社区效能活起来

如何从“小角度”讲清“大道理”，用“身边事”讲实“硬道理”，以精准普法让法律法规从纸面走进大家心间？如何变“被动应对”为“主动服务”，不断优化服务、管理和执法三张清单，提升城市管理质效……为破解基层治理的“最后一公里”难题，兰溪市综合行政执法局兰江中队强化党建统领，深化“党建+”模式，以“综合执法进社区”活动为载体，通过力量下沉、资源整合、机制创新，探索出一条集“普法、服务、赋能、联动”四位一体的基层治理新路径，将法治精神根植于社区沃土，使文明新风传递至家家户户。

兰江中队以青松社区、横山社区为试点，创新打造“城市管理宣传窗”，将普法宣传送到居民身边。这里不仅是法律法规的展示区，更是一个集政策解读、案例警示、文明倡导于一体的多功能平台。《金华市文明行为促进条例》《浙江省城市绿化管理办法》等法规条文与图文并茂的典型违法案例展板相邻而立；文明养犬、垃圾分类等宣传手册随手可取；社区大厅屏幕上，滚动播放着中队拍摄的规范停车、爱护绿化等普法小视频，将生硬的法条转化为生动的故事，极大地增强了普法的趣味性和接受度，让文明行为规范在潜移默化中深入人心。截至目前，城市管理宣传窗共接待居民630余人次。

服务下沉，党员先行。兰江中队通过党员带头开展志愿活动、收集社情民意、解决群众关切问题，持续擦亮“五心服务铸魂，赋能兰执先锋”党建品牌，实现党建与业务同频共振。近日，兰江中队在兰荫社区、滨江社区首设“社区工作站”，鲜明亮出“党员先锋岗”标识，并固定每周二为“进社区日”。设“社区工作站”，通过优化服务、管理、执法“三张清单”，对群众诉求分类处置：简单问题现场办公、即时解决；复杂问题详细记录、上报并联动街道、部门协同攻坚，将以往居民诉求“被动应对”变为“主动服务”。这种与居民“面对面沟通、点对点解决问题”的工作模式切实打通了服务群众的“最后一公里”，让居民小事难事“就近办”“马上办”，问题处置效率提升50%以上。

同时，站内还有“兰溪市综合行政执法局”地方号和“e通兰溪”APP下载教程，为居民提供稳定咨询与办事窗口，政策动态一键查、办事流程一目了然，实现了“指尖上”的互动与管理。截至目前，兰江中队共在“社区工作站”接收群众反映问题56起，现场办结52起，现场办结率93%。

基层法治建设，关键在人。兰江中队以“管理”到“治理”的转变为目标，通过培养社区内部的法治力量“法律明白人”，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务，达到更高效、更可持续的社区基层“共治”模式。“法律明白人”队伍吸纳了部分兰江街道社区工作人员、小区物业负责人和社区热心党员等骨干力量，他们熟悉社情民意，在接受有针对性的多元化城市管理和综合执法相关工作培训后，具备较为完善的法律知识和社区常见矛盾的调解能力。通过赋能基层“关键少数”，构建“执法中队—法律明白人—社区居民”三级治理网络，是推动基层社会治理精细化、法治化、人性化的有益探索，也为实现社区的“良治与善治”奠定了坚实的基础。截至目前，兰江辖区共开展“法律明白人”普法宣传活动18次。

激活基层治理效能，需要最广泛的参与。兰江中队巧妙运用“执法+家庭+社区”联动模式，策划各类志愿服务活动，吸引各年龄段居民共同参与，构建共建共治共享新格局。例如，联合“家门口青少年宫”在青松社区开展文明主题亲子活动，通过播放趣味普法短视频，将法律条文转化为易懂的“文明语言”；孩子们则化身“文明督导员”，走进社区沿街店铺宣传“门前五包”，现场劝导不文明行为。在横山社区重阳节志愿服务活动中，执法队员针对老年人群体开展城市管理法律宣传活动，向社区老人耐心讲解相关法律规定，为老人解决生活中遇到的城市管理问题。

今年以来，兰江中队始终以党建引领城市治理“绣花针”，穿起“普法窗、先锋岗、明白人、联动圈”四根线，将“综合执法进社区”打造为激活基层治理的“红色引擎”，推动实现从“被动应对”向“主动服务”、从“粗放管理”向“精细治理”、从“单向管理”向“多元共治”的三个转变。展望未来，兰江中队将继续深化探索，推动更多综合执法进社区创新举措落地生根、开花结果，为城市文明建设注入源源不断的法治活力，共同绘就执法与居民同心共建美好家园的生动图景。