2025-11-08 20:04:25
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11月7日，兰溪市人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列经济社会发展成就主题新闻发布会。
发布会上，兰溪市委副书记、市长朱俊华介绍“十四五”期间兰溪经济社会发展情况。
过去五年，兰溪围绕“实干争先、再创辉煌”总目标，在奋力打造“新时代典型工业城市”征程中阔步前行，“十四五”规划《纲要》制定的各项目标任务实施情况总体符合预期。“十四五”期间，经济总量迈过550亿元关口，2025年预计突破580亿元，累计增量预计达180亿元以上，较“十三五”末增长45%以上，经济社会呈现蓬勃向上的良好发展态势。
这五年，兰溪持续抓项目促创新，产业体系提档升级。面对产业转型升级的压力与挑战，市委、市政府坚持以创新驱动为引领、以项目攻坚为抓手，推动产业结构优化升级。一是项目建设提速提质。牢固树立“项目为王”理念，创新建立重大项目推进工作机制，开展“骏马蜗牛”项目比拼，推动项目建设跑出加速度。“十四五”期间，34个省“千项万亿”项目接连开工实施，35个投资10亿元以上的项目在兰签约落地，为兰溪后续发展攒足了后劲。二是工业经济跨越升级。规上工业总产值首次突破千亿元大关，年均增速达10.5%，几乎“再造”了半个2020年的工业体量。红狮、甬金上榜中国民营企业500强，众鑫环保成功A股上市。更亮眼的是，新能源、新型显示及信创产业产值年均增速分别达63.5%、85.5%，总产值突破200亿元，特别是欣旺达系企业2024年产值已达116亿元，今年有望突破150亿元，这些新兴产业已成为工业版图上最活跃的“增长极”。三是科技创新成效显著。创新指数进入全省第二梯队。高新区通过省级认定，镁材料研究院获批省级新型研发机构和省级博士后工作站。“十四五”期间，国家高新技术企业数量增长123%，企业研发机构数量实现翻番。盘毂动力入选国家级专精特新重点“小巨人”企业名单，致德新能源认定为国内首批次新材料企业，彰显了兰溪本土培育企业的创新活力与核心竞争力。四是服务业提质跃升。服务业增加值占GDP比重提升至48.9%，提前一年完成规划目标，经济结构实现从“二三一”到“三二一”的重大转型，服务业成为拉动兰溪经济增长的“新主力”。
这五年，兰溪持续抓统筹促融合，城乡发展更趋均衡。面对城乡发展不平衡的现实课题，市委、市政府以“城乡一体化”为核心，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，全力打造全域协调发展样板。一是城镇化水平持续提升。兰溪先后获批新型城镇化建设国家试点、省级县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程试点，常住人口城镇化率年均提升0.9个百分点，城乡结构持续优化。二是城市建设成效显著。古城、高新区等城市片区开发加速推进，累计完成老旧小区改造35个，新建凯旋路、铁南路等城市道路超16公里，改造李渔路、黄大仙路等城市道路15公里，污水集中处理率提至98%，创成省级未来社区9个、省级风貌样板区4个。相比五年前，兰溪城市功能更完善、生活更便捷、环境更美好。三是乡村发展活力增强。着力打造10万亩粮食高产高效区，培育生猪、杨梅2条产值超10亿元乡村“土特产”全产业链。杨梅种植面积扩展至7万亩，新增大棚设施面积3000亩以上，兰溪杨梅、枇杷出口海外；创成美丽宜居示范村12个，和美乡村覆盖率达50%；村集体经营性收入50万元、100万元以上村分别达281个、111个，城乡收入差距进一步缩小。
这五年，兰溪持续抓改革促开放，发展动能不断积蓄。面对区域竞争加剧、体制机制壁垒等紧迫形势，市委、市政府以敢闯敢试的魄力突围破局，不断破除发展瓶颈，激活内生动力。一是改革攻坚纵深推进。聚焦重点领域，先行先试彰显兰溪特色的改革，用心用力做好群众关心关注的改革，兰江数字孪生、杨梅产业“三端”集成改革、医保增值化服务、美食产业改革等典型经验入选省级案例库，为全省提供“兰溪经验”；多癌联合筛查模式入选“健康中国创新实践案例”，打造中国居民癌症防控行动“兰溪模式”。二是政务环境持续优化。着力提升智慧政务服务水平，42项“高效办成一件事”落地应用，依申请政务服务“一网通办”率达99.58%，创新推出“365天服务不打烊”；同时，高度重视民营经济发展，迭代升级惠企政策100条，创设“兰企溪望”增值服务品牌，为企业送去服务。三是对外开放步伐铿锵。“十四五”期间，深度融入共建“一带一路”，成功开通中欧班列“兰溪号”，与“一带一路”合作伙伴经贸往来日益紧密，出口占比提升至34.7%。红狮、甬金连续多年入选浙江本土民营跨国公司“领航企业”名单。境外实际投资项目10个、实际投资2.3亿美元，外贸出口总额年均增长9%，这些数据都彰显了兰溪企业“走出去”的底气和实力。
这五年，兰溪持续抓治理促转型，生态环境向优向好。面对新时代生态保护与发展的双重使命，市委、市政府牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚守生态底线、加快绿色转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。一是生态环境质量显著提升。PM2.5连续6年优于国家二级标准，兰湖获评我省首批、金华唯一的观鸟胜地，创成省级生态文明建设示范区、省“无废城市”。兰溪的蓝天更多了、风景更美了。二是低碳转型成果突出。单位工业增加值能耗和单位GDP能耗较2020年分别降低14.4%、14.2%，实现双下降。纺织印染行业清洁生产审核创新试点项目入选全国首批试点并通过国家评估，浙能兰溪项目入选2023年度中国碳达峰碳中和十大科技创新成果，创建国家级绿色工厂4家、省级绿色低碳工厂9家，兰溪经济发展的“含绿量”持续提升。三是绿色发展赋能增效。GEP、EOD项目获银行贷款授信35亿元，争取到省级绿色转化财政专项激励资金3亿元。生态修复成效明显，灵洞洞源村等3个全域土地综合整治项目获评省级精品工程，香溪万亩方等3个项目获评省级优秀项目，新增耕地6100多亩。
这五年，兰溪持续抓保障促民生，服务供给优化扩大。面对群众对优质公共服务的更高期待，市委、市政府尽力而为、量力而行，以“补短板、提品质、强保障”为导向，全力打造优质均衡的民生服务体系。就业领域，新增城镇就业4.2万人，城镇调查失业率控制在5%以内，兰溪零工市场获评首批省级示范零工市场。教育领域，五年来实施新改扩建项目23个，总投资25.7亿元，中德职教、行知中学、江南职校、实验中学、延安路学校等项目相继竣工投用，兰一中扩建、创新城高中等项目开工建设，校园场地设施全面升级。在金华地区率先创建全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县，教育资源更加均衡。医疗领域，新中医院、北部医院等项目相继建成投用，人民医院晋级三乙综合医院，医共体三级医疗服务体系逐步完善，“健康浙江”建设连续4年位列全省优秀，新增急诊创伤等重点专科等26个，三四级手术量较2020年提高36.3%，老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。养老领域，“养共体”改革深入推进，新增“医养结合”机构2家，完成老年人家庭适老化改造2600余户，“一老一小”综合体项目今年完工，明年4月正式投用，可新增养老床位886张，养老床位紧张问题得到有效缓解。社会保障领域，基本养老保险参保人数比“十三五”末增加3万多，基本医保户籍人口参保率达99.5%，居民医疗负担切实减轻，全面建成全民安心医保城市。综合交通领域，累计完成投资213亿元，是“十三五”期间的2.3倍，金兰快速路、351国道改建段、330国道改建段等项目先后建成通车，方下店作业区完工投运，兰溪至乍浦等多条集装箱班轮航线开通，金建高铁年底达到通车条件，还有中欧班列兰溪港区铁公水多式联运枢纽、建武高速、城市环线等重大项目都已开工建设，市民出行更加便捷，物流运输更加高效。
问：通过刚刚的介绍，我们了解到“十四五”期间兰溪通过有效投资和重大项目布局推动高质量发展，能向我们介绍一下具体举措以及取得的关键成效吗？
兰溪市发改局党组书记、局长
查晓东
首先，感谢您对兰溪发展的关注。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“十四五”以来，兰溪坚决贯彻落实省委、省政府和金华市委、市政府决策部署，深入实施扩大有效投资攻坚行动，坚持“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”工作机制，持续推动一批打基础、利长远、增后劲的重大项目建设，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。“十四五”期间，全市投资预计年均增长6%，五年来累计实现投资超900亿元，以投资的合理增长有效支撑经济稳进提质，我们的工作主要体现为“三个聚焦”：
一是聚焦战略引领，强化基础设施支撑。我们紧扣国家和省级重大战略部署，结合兰溪区位优势和产业基础，加快推进一批具有牵引性的重大基础设施项目。近五年累计争取要素资金228.49亿元、1.12亿美金，落地“两重”“两新”项目34个，总投资69.45亿元，争取国债资金16.72亿元。“十四五”期间，全市基础设施投资年均增速25.5%。中欧班列疏港大道、金华江三级航道、钱塘江三级航道、金建高铁兰溪段、351国道兰溪段改建工程、女埠综合作业区等一批交通枢纽项目稳步推进；“三江”防洪、兰溪市城区排水防涝提升工程、城市停车场建设工程以及经济开发区“一区两园”基础设施改造提升等一批项目陆续竣工，全面增强了城市承载力和产业发展支撑能力。
二是聚焦新质动能，推动制造业向新而行。我们坚持以科技创新驱动产业升级，积极培育新质生产力。投资结构持续优化，“十四五”期间，全市制造业投资年均增速9.4%，从2021年的55.7亿到2024年突破73.58亿元，占全市固定资产投资比重每年保持在30%以上；高新技术产业投资年均增速20.9%，从2021年的27.4亿元到2024年突破48.4亿元，显示出强劲的创新驱动态势。重大项目牵引产业聚变，欣旺达锂离子电池项目作为“链长”落地经济开发区，带动欣动能源等一批上下游项目集聚；一批“链主”企业和专精特新项目落地见效，逐步形成新材料、新能源、生物医药等产业集群；红狮水泥资源化利用等重点项目投产见效，传统产业转型升级步伐加快。平台能级显著提升，经开区整合提升成效显著，在2024年度全省开发区高质量考核中位列第9；兰溪科技孵化中心、产业创新服务综合体等平台加快建设，为产业创新提供了有力支撑。
三是聚焦民生福祉，促进惠民共建共享。我们紧紧围绕共同富裕示范区建设目标，持续加大民生领域投入。完成老旧小区有机更新，基本完成“一老一小”综合体建设，人居环境显著改善；延安路学校、兰花幼儿园等项目建成投用，扩大优质教育资源供给；兰一中科创楼、宿舍扩建工程开工，推动教育设施提优升级；北部医院、中医院新院等建成运行，有效缩小城乡居民医疗服务差距，大幅提升区域公共卫生应急能力，市民获得感持续增强。
下一步，兰溪将坚持把重大项目作为高质量发展的“压舱石”和“强引擎”，持续深化“三个聚焦”，进一步优化投资结构，强化要素保障，以更大力度、更实举措谋划和推进一批战略性、引领性项目，为谱写中国式现代化兰溪新篇章注入更为强劲、更加持久的动力。
问：科技创新是高质量发展的核心驱动力，请问兰溪在推动科技创新工作上交出了怎样的“成绩单”？
兰溪市科技局党组书记、局长
童雪菲
感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，我市科技创新体系持续完善，创新能力显著增强，科技创新工作扎实推进，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
一是核心创新指标持续向好。“十四五”期间，我们紧盯关键指标持续发力，形成向上向好的态势。下面，我想和大家分享几组数据：浙江省创新指数从“十四五”初期的106.1（全省69）提升至最新的108.2（全省43），进入全省第二梯队；全社会R&D经费投入占GDP比重从2.32%提升至2.72%。规上工业企业研发费用从14.99亿元增长至36.21亿元，增长141.6%；高新技术产业投资额从23亿元增长至48.41亿元，增长了110.48%，创新领域投资活力持续释放。从这几组数据来看，全市创新资源正在加速集聚、创新动能持续增强、创新效益不断凸显，在共抓共进的“大科技”氛围下，全市科技创新能力大幅跃升。
二是企业创新主体量质并举。“十四五”期间，我们坚持把企业作为创新发展的关键与主体，持续推进科技企业“双倍增”计划。从数量上看，国家高新技术企业从137家增加至305家，增长123%；浙江省科技型中小企业从293家增长到680家，增长132.1%。这背后是越来越多企业愿意投入研发、走创新路子，整个创新的“家底”更厚了。其间，我们同步推动企业关键核心技术攻关，共立项金华市科技计划项目139个，康恩贝、致德新能源、凤登绿能环保3家企业先后立项省“尖兵”“领雁”项目。新增凤登绿能环保、盘毂动力2家省科技“小巨人”企业。不仅让创新企业的“队伍”壮大了，更让企业的“硬实力”提升了，为产业升级打下了扎实基础。
三是科技创新平台提能升级。“十四五”期间，我们坚持把创新平台作为创新发展的重要抓手，积极构建功能完善、协同联动的创新平台矩阵。全市企业研发机构从83家增至383家，企业研发机构数量实现爆发式增长（其中，省级及以上企业研发机构从32家增至108家，增长238%）。高新区成功认定为省级高新区，镁材料研究院获批省级新型研发机构和省级博士后工作站，康恩贝、蓝鹏智汇产业园、锂威分别创成全省重点实验室、省级科技企业孵化器、金华市技术创新中心，累计建成3家省级重点企业研究院。
四是科技成果转化成效初显。“十四五”期间，我们坚持以产学研协同作为创新发展的核心路径，加快打通成果转移转化链条。先后与浙江大学、浙江理工大学等高校院所合作，共建技术转移中心11家，引进教授专家超100名，发布高校成果1000余项，带动项目合作资金超2亿元。康恩贝与浙江大学合作的项目首次以第一完成单位获省科学技术进步奖三等奖，为本地“企业+高校”的创新合作树立了可复制、可推广的模式。支持人才工作在企业，身份在高校院所，从高校院所选派一批懂技术、懂产业的科研人员到企业担任“科技副总”，3名“科技副总”入选2025年省派“科技副总”名单，累计带动36名高校院所人才参与流动共享，为我市产业高质量发展注入更多人才动能。
面向“十五五”，我们将紧扣科技创新工作总体部署，紧紧围绕推动教育科技人才一体改革发展、强化科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”谋篇布局，全面深化科技体制改革，持续提升科技创新动能，为加快推动“新时代典型工业城市”赶超崛起持续贡献科技力量。
问：浙江正在加快建设高能级开放强省，“十四五”以来，兰溪在对外开放方面取得了哪些成效？
兰溪市商务局局长
占华
感谢记者朋友们的提问，“十四五”期间，兰溪坚持以高水平开放推动高质量发展，主动服务和融入新发展格局，努力在扩大开放上续写新篇。具体体现在以下五个方面，主要体现在5个“新”：
一是打造对外开放新高地。在高能级平台建设上，2021年成功申报了国家外贸转型升级基地（牛仔面料），是金华地区唯一入选县市，全省仅6家。在开放通道建设上，2023年开通的中欧班列“兰溪号”，兰溪的产品仅14天即可到达莫斯科，为兰溪企业打通了快捷高效的国际物流大通道。在助推兰溪特色产品出口上，我们实现了杨梅和枇杷出口“零突破”，2024年杨梅首单出口至新加坡、迪拜等国家，售价高达30元一颗，让本地农产品走出国门。此外，我们积极培育本土民营跨国公司，红狮、甬金连续多年获评浙江省丝路领航企业，兰溪对外投资和国外经济合作工作被列入全省10强县市。
二是构建多元出口新格局。“十四五”期间，从出口国别上看，我市对土耳其、印度、孟加拉国等“一带一路”合作伙伴出口占比从31.32%提升至34.65%，对日本、韩国、澳大利亚等RCEP成员国出口占比从16.79%提升至17.66%，贸易伙伴不断壮大。从出口产品上看，蓄电池、车辆及零部件等新型产品出口占比分别从3.75%上升至8.96%、从8.23%上升至9.56%，出口产品多元。推动兰溪企业从“产品出海”向“品牌出海”转型，截至目前，我市浙江金梭纺织有限公司、浙江鑫兰纺织有限公司、巨江电源集团股份有限公司等15家企业品牌已获评省级出口名牌，外贸出口提前两年完成“十四五”任务目标。
三是深耕全球贸易新蓝海。2023年到2025年，自广交会线下展恢复以来，我市参展企业由45家增加到63家，增长40%，展位由94增加到111个，特别是品牌展位由24个增加到36个，两创展位由6个增加到8个，覆盖汽车配件、新能源、通用机械等重点领域，国际竞争力不断提升。“十四五”期间累计组建赴外参展团组30余个，企业1200家次，政企合力拓市场氛围不断提升。
四是构建内外贸易新引擎。积极举办“外贸优品进机关”等活动，既让消费者买到出海好货，又帮企业开拓内销市场。截至目前，累计培育了鑫兰纺织、金梭纺织等6家内外贸一体化“领跑者”企业，帮助兰溪企业实现“两条腿走路”，既能闯国际市场，又能深耕国内市场。
五是创新企业开放新举措。五年来，我们联合金华海关兰溪办公区推出了多项改革试点，推广原产地证“e打印”工作，现在企业自助打印率已超80%，真正实现了“不见面审批”。今年还落地了两项省首家网上查验、备案改革试点，推出了“单一窗口”申报备案模式，让企业实现“足不出户”就能完成网上备案，为企业特别是小微企业，节省了大量的办理时间和成本。
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