创新推行“个体经营明白人”机制 解锁法治营商环境“赋能密码”

为进一步优化法治营商环境，强化基层法治建设，兰溪试点推行“个体经营明白人”机制，通过培养一批扎根行业、熟知政策的“法治种子”，实现从“被动监管”到“主动合规”的跃升，构建起“普法引领、守法自律、执法护航”的良性治理生态，探索出一条基层治理现代化新路径，为城市文明建设注入新活力。

11月27日下午，兰江街道综合行政执法队联合兰花社区，组织辖区市场监管、司法、综合执法等基层队所开展首批“个体经营明白人”业务培训会，标志着这一创新机制进入实质性运行阶段。

培训会上，相关部门结合案例，就市场监管、市容管理领域法律法规以及职业打假、防诈骗等内容进行授课，通过案例教学提升“个体经营明白人”法律应用能力，使其成为政策法规的“宣传员”、合规经营的“示范员”和政企互动的“联络员”。

前期，通过社区推荐和部门联合筛选，兰江街道综合行政执法队共选拔出20名具有一定法治素养和法律知识，规范诚信经营，能发挥示范带头作用的个体工商户代表。选拔范围主要集中在兰溪宝龙商圈，涵盖餐饮、商超和理发等服务行业。

为明确“个体经营明白人”培育流程、工作目标和日常管理，形成规范有效工作制度，兰江街道综合行政执法队制定了《兰溪市兰江街道“个体经营明白人”工作规则》，通过规范“四个一”，即“一套法规学习机制、一项合规指引标准、一条意见反馈渠道、一个文明共建平台”，形成“政府引导、行业自律、互助帮扶、社会协同”的治理闭环。

“我从事餐饮多年，成为‘个体经营明白人’后，责任感更强了，希望能努力让行业更规范。”在振兴路上经营餐馆的王先生表示，很多经营者对相关法律法规了解有限，特别是新开店的同行，目前几名代表已商议建立交流群，方便交流政策通知、收集解决问题。

推出“个体经营明白人”机制，通过多形式法律知识培训巩固其专业法律素养，通过参与普法宣传活动和志愿服务活动提升其法治实践能力，让这一群体既能利用自身知识储备帮助其他个体经营户自律自治，又能凭借行业经验收集共性问题反馈至相关部门，实现基层自治能力与部门服务水平的双向提升。

这一探索不仅提升了执法服务的精准度和个体工商户的获得感，更丰富了“互动治理型”执法模式内涵。接下来，兰江街道综合行政执法队将持续深化“个体经营明白人”培育工程，逐步扩大覆盖范围和行业领域，通过组织“明白人”参与“执法体验日”等活动，使其真正成为连接部门与商户的“法治桥梁”，为打造共建共治共享的法治化营商环境注入持久动能。