金华日报专题|婺城着力打造共同富裕先行示范县域样本

编者按：近年来，婺城区认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深学细悟党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻省委、省政府和市委、市政府部署，持续推动“八八战略”走深走实，不断学习运用“千万工程”经验和做法，促进城乡融合高质量发展，加快缩小“三大差距”，农业产业基础更牢、和美乡村风景更靓、共同富裕成色更足、改革治理成果更实，农业农村和共同富裕各项工作取得了积极成效，努力打造共同富裕先行示范县域样本。

如今，行走在婺城初冬的乡村，寒意中涌动着发展的暖流。火热的涉农项目加速落地，跃动的农业数据令人振奋，一个个和美乡村正焕发出崭新容颜。乡村片区组团打破村级层面行政壁垒，实现片区组团高质量发展；未来乡村建设持续发力，为乡村振兴奏响交响乐；城乡融合步伐不断加快……这是婺城积极探索以“千万工程”为牵引缩小“三大差距”，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章的生动实践，也是全区上下推动“三农”工作高质量发展的坚实足迹。

空间重构：组团式片区共富圈的形成

婺城区打破传统行政区划限制，创新性地提出“组团式片区共富圈”发展模式，将资源相近、产业互补的村庄整合发展，形成了多个特色鲜明的共富带。

清晨，位于婺城区长山乡的“熊猫猪猪”国际牧场里，第一批游客已经抵达。这个由传统养猪场转型而来的农牧文旅综合体，不仅吸引了来自全国各地的游客，更带动了长山乡、白龙桥镇、琅琊镇整个片区的发展。离牧场不远处的琅琊镇泉口村，村民正通过直播介绍该村的铁店窑产品，数字经济的浪潮已涌入这个曾经偏远的山村。

这些场景，正是婺城区以“千万工程”为引领，破解城乡二元结构，推进乡村共富的生动缩影。二十多年来，“千万工程”从人居环境整治起步，逐步拓展到乡村全面振兴，而婺城区的实践，则为这项伟大工程注入了新的时代内涵。

近段时间，长山乡卢家村正集中力量，加速推进位于村北侧的乡村振兴项目建设。该项目由婺城区农投集团携手区乡村运营顾问、市文化特派员等各方面资源共同谋划打造，通过引入社会资本，致力于建设一个以“新农人”为核心的共富基地。傅强介绍：“我们将乡村视为一个整体的产业中心，重点打造家园、花园、田园和创意园四重空间。”

在不少人眼中，这一项目主要惠及卢家村，但在当地村民看来，这更是一场共赢行动，是卢家村与杨宋桥村、邵村、长山三村、长山四村、石道畈村、新昌桥村、古方村等周边村庄实现整体突破的关键举措。

“卢家村周边汇聚了5大现代农业高质量发展示范区，包括熊猫猪猪两头乌种质资源及文旅融合示范区、石道畈现代农业示范区、万亩方吨粮田示范区、精品果蔬生产示范区、奶牛生产能力提升示范区，以及卢家村‘新农人’共富基地，产业基础扎实。”长山乡相关负责人介绍，以卢家村为重点村，联结周边7个村庄，建立卢家片区，以联合党委为纽带、以产业抱团发展为核心，构建起产业发展共拓、机制体系共建、治理经验共享的农文旅融合共富新格局。

如今，卢家片区内各村发展热情高涨，村与村之间打破壁垒，实现错位发展与多业联动。借助熊猫猪猪两头乌国际牧场的客流，卢家村民宿、烧烤、咖啡、农家乐等业态快速兴起，但整体业态较为初级，结构相对单一。为此，周边村庄适时补位：有的打造精品民宿，有的开发露营基地，有的引入智能蛋鸭养殖，有的深耕现代农业，推动农文旅融合不断深化，发展空间持续拓展。

今年以来，婺城区认真落实省委关于建强“县城—中心镇—重点村”发展轴的要求，全域推进“婺美共富”发展轴建设。全区系统谋划以9个重点村为核心的联动片区，以更大改革力度和系统思维，推动乡村片区组团发展从“形聚”走向“神合”，从“探索”走向“深化”。

产业升级：未来乡村的多元路径

产业发展是乡村振兴的关键。婺城区根据各村资源禀赋，探索出多样化的产业发展路径。

罗店镇大岭村走出一条“艺术唤醒乡村”之路。通过引进艺术家工作室、举办艺术交流活动，这个位于尖峰山山脚下的山村变成了艺术爱好者的聚集地。村民将闲置农房改造成民宿和工作室，收入大幅增加。安地镇岩口村是一个具有典型徽派建筑风格的村庄，白墙黑瓦、青石铺阶，文化水街穿村而过，成为游客热衷的打卡网红村。雅畈镇汉灶村则深耕非物质文化遗产，将传统婺州窑技艺与现代设计结合，开发出系列文创产品，让文化遗产变成了村民的致富产业。

这些多元化的发展路径，打破了“千村一面”的同质化竞争，让每个村庄都能找到适合自己的振兴之路。

在婺城区罗店镇鹿田村，碧波荡漾的鹿女湖静卧山谷，白墙黛瓦的民房隐于连绵青山间，环湖栈道、沙滩、骑行道、丛林小火车、水上运动中心错落分布其中，前来观光和体验乡村风情的游客络绎不绝。美丽的田园风光之外，同样亮眼的是村民的“数字生活”。

在村党群服务中心的会议室，一个未来乡村数字驾驶舱跃入眼帘。在这张数字化“一张图”上，村庄简介、资源分布、关键点位、安防监控等一目了然。通过数字系统、AI监控等技术，鹿田村装上了未来乡村基层治理的“智慧大脑”。

“有了这个‘智慧大脑’，就能为保障日常运行、高峰期运转提供有力的数据支撑。”鹿田村相关负责人表示，尤其是周末、节假日期间，大量游客蜂拥而至，数字化系统能对景点客流进行预警，通过监控对安全问题及时监测，确保村庄运行平稳有序。

如今，这里电子导览、生态停车场、公共充电桩等便民服务一应俱全；老年人在康养中心怡然自得，食堂、活动室、健康小屋守护晚年生活；儿童在活动中心玩得畅快，亲子阅读书籍、益智玩具丰富着课后生活；民宿农家乐产业蓬勃发展，正向着有品、有景、有韵、有味的未来产业迈进；村里利用公共空间连接鹿田书院、举岩茶山和鹿女湖打造邻里空间，为打造未来邻里场景提供支持，已成为金华山人气兴旺、风貌优美、环境舒适、乡旅促融的诗画山水型康养未来乡村。

截至目前，婺城区已建成省级未来乡村9个。未来，婺城区将继续聚焦民生重点，持续迭代升级，进一步发挥未来乡村在和美乡村建设中的示范引领作用，加快推进城乡融合、实现共富共美，全面绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷，把“千万工程”金名片擦得更加闪亮。

民生为本：城乡公共服务均等化

破解城乡二元结构，核心在于缩小城乡公共服务差距。婺城区在养老服务、医疗健康、教育均衡等方面持续发力，推动优质公共服务向乡村延伸。

“周医生、王医生，你们来啦！每月上山送医送药，真心感谢啊！”在初冬山区清冷的晨光里，时针刚过7点，沙畈乡卫生院医生周巧燕、王琦与团队成员已抵达向阳村周辽自然村。早早等候的村民们纷纷上前，开始当日的健康问诊。

沙畈乡是婺城区行政区域面积最广的一个山区乡，辖17个行政村，东西跨度50公里。乡卫生院位于全乡中部，向阳村则是离卫生院最远的村庄。以往，村民购药需前往数公里外的山脚村，看病则要奔波更远的路程赶到卫生院。为解决山区群众就医难题，乡卫生院常态化开展“送医下乡＋移动药房”服务，把诊疗与药品直接送到村民家门口，牢牢守护着村民的健康。

“医生上山很辛苦，一次要跑好几个自然村。每次来帮我们量血压、测血糖、送药，大家心里都特别暖。”向阳村村民曹根香说，“有他们在，我们的健康就踏实了。”

如今，这样的“移动药房”在婺城乡村已十分常见。婺城区持续升级数字化“移动药房”服务，整合药品管理、电子支付、家庭医生签约等系统，实现“诊疗—开方—医保结算—取药”一站式服务。目前该服务已覆盖全区所有山区乡镇，有力加强了药品供应保障，基本满足了山区居民常见病、慢性病的就医用药需求。

在推进城乡教育均衡发展方面，婺城区实施“城乡教育共同体”建设，城区优质学校与乡村学校结对，持续实施“共享教师”机制，推动教师在教育集团各校区间、教共体各成员校间流动任教，共享师资和课程资源。“现在我们农村孩子也能上到和城里一样的音乐课、美术课，教师经常交流培训，教学质量明显提升。”一位乡村小学校长告诉记者。

在养老服务方面，婺城区积极推进全区居家养老服务中心建设，高效推进老年助餐服务落地落实，不断改善城乡老年人的生活质量。截至目前，全区已有登记备案的养老机构15家、乡镇（街道）居家养老服务中心18家、村（社）居家养老服务照料中心268家，织就了一张覆盖城乡的养老服务网。今年11月，由婺城区民政局主办，金华市幸福家人公益协会实施的“耆老计划”留守老人陪伴支持项目在蒋堂镇泽口村启动，该项目将在精神陪伴、健康守护、生活服务上构建“三维服务体系”实现精准对接，为全区养老服务提供新路径。

“破解城乡二元结构不是要把农村变成城市，而是要让农村享有与城市相当的生活品质和发展机会，同时保持乡村特有的价值和魅力。”婺城区委相关负责人说，“我们的目标是打造城乡融合发展的样板。”