异地同心：永康外来组织的温情治理

在永康有70多万来自五湖四海的建设者汇聚于此，为城市发展注入源源不断的活力。然而，随着外来人口增多，权益维护、就业支持、纠纷化解、子女就学等问题也日益凸显。面对这一社会治理新课题，一批特殊的组织——异地党组织、驻外团组织和地方商会，正以其独特方式架起连接政府与群众的桥梁，在异乡土地上构建起一个个温暖的家园。

党组织：异乡的坚实依靠

“有困难找组织”——这句朴实的话语，在云南省镇雄驻浙党工委中得到了生动诠释。该党工委专门为在永康工作的8万余名镇雄籍务工人员提供服务，成为他们在异乡的“娘家人”。

镇雄驻浙党工委在永康共有4个党支部，148名党员，分布在西城、象珠、古山、石柱4个片区，针对工伤赔偿、交通事故、矛盾纠纷等常见问题，建立了专业的法律咨询和调解机制。党工委成员主动走访企业，了解老乡工作状况，一旦发现权益受损情况，立即介入协调。

更值得关注的是，党工委还承担了矛盾调解的社会功能。针对老乡之间的矛盾纠纷，他们创新建立了“乡音调解室”，邀请有威望的党员、企业家担任调解员，用家乡话、家乡情化解矛盾，让纠纷调解既有法度又有温度。这种植根于乡土文化的调解方式，显著提高了调解成功率和群众满意度。

2024年暑期，一位幼童在永康某游乐场所游玩时溺亡，家属找到党工委，希望能提供帮助，并提出了148万元的赔偿诉求，党工委邀请法律顾问，详细了解事件经过，根据相关法律规定，与象珠法庭对接，法理情相结合，经过多方合力，最终游乐场所给予赔偿94万元，问题得到妥善解决，家属处理完孩子后事向驻浙党工委给与的帮助表示感谢。

镇雄驻浙党工委书记曹安富表示：“我们的目标不仅是解决问题，更是让每一位在永康的镇雄人都能感受到组织的温暖，让他们在异乡也能安心工作、舒心生活。”

团组织：青春力量的社会担当

共青团贵州省委驻金华工委永康支委则以青年服务为切入点，展现了团组织在社会治理中的独特价值。青年输出就业一直是省委最关心的问题，永康支委与遵义市招商局建立了长效合作机制，搭建起劳务对接平台。

在就业服务方面，该支委的工作细致入微。他们不仅帮助46名无技能、无经验、无资源的“三无人员”找到了合适工作，还创造性地将服务延伸到特殊群体——为60名社区矫正人员提供就业帮扶。这一举措不仅解决了这部分人员的生计问题，更通过稳定就业促进了他们的社会融入，有效降低了再犯罪率，体现了社会治理的温度与智慧。

杨创是永康支委副书记同时也是一家保温杯企业的负责人，企业有员工100多人，其中80%来自贵州。“我们跟古山司法所沟通比较多，目前为3位社区矫正人员提供了就业岗位，谁都有犯错的时候，要给他们重新走向社会的机会。另外，为了便于招工也便于新员工尽快适应岗位要求，将原本复杂的操作流程进行简化，只要员工愿意学都会培养，让他们有一份稳定的收入。”杨创表示。

2024年8月，永康市阳光爱心义工协会与周建刚一起走访贵州籍务工人员家庭时发现，13岁的哥哥小帅和12岁的妹妹小美与父亲居住在同个房间，父亲之前在车祸中腿受伤，不能干体力活，偶尔打点零工。小美一直期待着可以有独立的房间，因家庭困难一直未能实现。

走访后短短五天时间，周建刚和贵州“娘家人”们一起筹集了5000元爱心款给小美一家作为租房使用。永康支委副书记龙建兵送上5000元爱心款，用于帮助小美一家。

除此之外，永康支委还组建了一支40多人的老乡调解团，2025年成功调解了200多起老乡纠纷，化解率达到100%。这些调解员大多是各行业中的青年骨干，他们利用业余时间参与调解工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。周建刚表示：“我们既是调解员，也是联络员，通过调解工作，既解决了问题，又增进了老乡之间的情谊。”

截至目前，贵州籍在永康创办的50人以上企业560余家，其中规上企业4家，解决就业近万人，2025年协助解决适龄儿童就学260余人。

商会：乡情联结的互助网络

永康市江西商会成立于2014年，先后荣获“全国四好商会”“浙江省四好商会”连续多年获“永康市先进商会”等荣誉称号，同时得到了社会各界支持与认可。形成了以乡情为纽带、以服务为宗旨的互助网络，激励全体会员企业家的力量参与社会治理。

近年来，商会在组织参与爱心公益事业，助学帮困、消除经济薄弱村、西部对口帮扶、疫情防控，福利院慰问、社会矛盾调解等公益活动商会在捐资助学、慰问退役老兵、助农公益活动、老乡帮扶等方面主动作为，累计捐款捐物100多万元。数字背后是江西籍企业、老乡点滴爱心的汇聚，更是商会对“取之于社会，用之于社会”理念的长期践行。这些行动不仅解决了具体问题，更形成了“商业向善”的文化共识。

值得注意的是，江西商会一直参与社会矛盾调解，如：个人及企业之间矛盾，协助公检法，信访局等部门做好调解工作。会长何雄华说：社会治理需要社会各界共同参与，下一步，将继续发挥桥梁和纽带作用，为永赣两地打造更好的交流平台，加强与各兄弟商会学习交流，不断拓展服务领域，提高服务质量，带领会员企业走向更广阔的空间，携手共进，为打造“世界五金之都，品质活力永康”贡献商会力量。

永康市公安局基层基础大队相关负责人表示，这三个组织虽然形式不同，但都体现了社会组织参与社会治理的独特价值。它们扎根于外来群体，了解群体需求和文化特点，通过乡音、乡情、乡土文化的连接，缓解了外来人员的孤独感和疏离感，提供更具针对性、更易被接受的服务。同时，通过及时调解矛盾、解决纠纷，将大量社会矛盾化解在基层，减轻了政府治理压力，形成了多元主体参与的社会治理新格局。

如今，走在永康的街头巷尾，你会听到不同口音的方言，看到各种地域文化元素，但这些差异并未成为隔阂，反而构成了这座城市多元包容的底色。越来越多的外来人员在这里找到了归属感，实现了安居乐业的梦想。事实证明：一座城市的温度，不仅体现在高楼大厦和经济发展上，更体现在对每一位建设者的关怀与尊重中。而这，正是永康这座五金之都最珍贵的“软实力”。