市委八届九次全体会议举行 市委常委会主持 市委书记朱重烈讲话

市委八届九次全体会议举行

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

忠实践行“八八战略” 坚决扛起时代使命

奋力打造高质量发展重要增长极 生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景

市委常委会主持 市委书记朱重烈讲话

全会听取和讨论了朱重烈受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共金华市委关于制定金华市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

12月15日，市委八届九次全体会议举行。

出席这次全会的市委委员40名，候补委员10名。

市委常委会主持会议。市委书记朱重烈讲话，市委副书记、市长张健出席。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，对标落实省委十五届八次全会的部署要求，听取和讨论了朱重烈受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共金华市委关于制定金华市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步动员全市上下忠实践行“八八战略”，坚决扛起时代使命，奋力打造高质量发展重要增长极，生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景。会议结束时，朱重烈就全面落实市委全会决策部署，做好当前和今后一个时期工作作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、定向领航，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们党对经济社会发展的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。党的二十届四中全会通过的《建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十五届八次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，提出了“十五五”时期浙江经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务，充分体现了中央的要求、时代的特征、浙江的特色和人民的期盼，是对今后五年全省经济社会发展的总体规划和系统部署，为全省上下凝心聚力干事创业明确了主攻方向和实践路径。全市上下要一体贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照省委十五届八次全会的部署要求，牢记嘱托、感恩奋进，在中国式现代化大场景中找准定位、展现担当，为全国全省发展大局贡献更多金华力量。

全会全面总结“十四五”发展取得的重大成就，准确把握面临的形势变化，进一步明确我市“十五五”发展的时代方位。一致认为，“十四五”时期是金华发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、感恩奋进取得重大成就的五年。面对错综复杂的外部环境和世纪疫情严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，坚决扛起时代使命，紧扣“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，坚定扛起“经济大省挑大梁”的浙中担当，聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场，团结奋斗、实干争先，全市综合实力跃上新台阶，创新发展激活新动能，改革开放迈出新步伐，共同富裕取得新成效，文化建设打开新局面，生态环境质量得到新提升，平安法治建设实现新进展，党的建设展现新气象，推动高质量赶超发展提能级开新局，为“十五五”时期我市发展打下了坚实基础。这些发展成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委的坚强领导和精准指导，也是全市党员干部和广大群众凝心聚力、团结奋斗的结果。

全会指出，回顾五年的奋斗历程，我们坚持在探索中把握规律、在实践中总结提升，进一步深化了对做好金华工作的认识：一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统揽全局、统领工作，做到脑中有总账、手中有细活，确保“总书记有号令、党中央和省委有部署，金华见行动见实效”。二是坚持一张蓝图绘到底，聚焦聚力“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，持续推动“八八战略”走深走实。三是坚持扬长补短、突破提升，强化现有优势，发掘潜在优势，推动高质量赶超发展闯出新路子、迈上新台阶。四是坚持人民至上，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是坚持加强党的全面领导和全面加强党的建设，深化党的自我革命市域实践，推动政治生态持续向上向好，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。六是坚持树立必胜的信念、保持奋进的姿态、凝聚团结的力量，干字当头、实绩说话，打拼地位不松劲、勇于争先不停步。

全会提出，“十五五”时期是我市持续夯实基础、全面发力，扬长补短、突破提升，奋力打造高质量发展重要增长极、推动共同富裕先行示范的决定性阶段。要牢牢把握对外开放优势重塑期、战略机遇集中赋能期、高质量发展关键赶超期、市域组团协同发展突破期“四期叠加”这个谋划和推动工作的逻辑基点和重要依据，脚踏实地、敢想敢干，以实干实绩推动高水平内陆开放枢纽中心城市基本建成，高质量发展重要增长极地位更加彰显，生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景。

全会强调，推进我市“十五五”发展，关键要坚持中央精神、省委部署和金华实际相贯通，进一步明确“十五五”发展的工作要求。必须坚决扛起习近平总书记赋予的时代使命，始终坚持以“八八战略”为总纲领总方略，牢牢把握既一以贯之、又与时俱进的实践要求，持续健全完善“两清单一机制五张任务书”闭环落实体系，一步一个脚印加快把习近平总书记为金华擘画的宏伟蓝图变为美好现实。必须坚定扛起“经济大省挑大梁”的浙中担当，坚持以高质量发展为首要任务，树牢贡献度导向，强化“记账、对账、交账”意识，努力以一域之为尽全局之责，以一域之光为全局添彩。必须坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，坚持以改革创新为根本动力，以开放促改革更好发挥优势，扎实推进牵一发动全身的重大改革和突破性抓手，持续深化以主平台主枢纽为引领支撑的高水平开放，深入推进以科技创新为核心的全面创新，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。必须更好发挥浙中城市群辐射带动作用，锚定省委赋予“群+极”的新定位新使命，勇闯结构调整、动能转换、发展转型的关口，进一步发挥辐射带动作用，优化金（义）衢丽城市群生产力布局，为增强区域发展活力、补强省域发展短板尽责任、作贡献。必须坚持以人民为中心的发展思想，以缩小“三大差距”为主攻方向，以满足人民美好生活需要为根本目的，推动公共服务更加均衡、民生事项更加普惠、优质服务更加可感可及，始终做到为人民出政绩、以实干出政绩。必须昂扬“善谋、强攻、求变、争先”精气神，坚持始终干在实处、走在前列、勇立潮头，深入学习推广“义乌发展经验”，拉高标杆、加压奋进，确保高质量兑现目标账、交出贡献账。

全会强调，要聚焦“落实”二字，抓住重点、找准关键，加快推动“十五五”发展关键领域取得突破提升。

全会提出，要在高水平创新型城市建设上取得突破提升。紧扣“3+1+1”工作体系，做深做透“两篇大文章”，打造人工智能创新发展高地和浙江特色现代化产业体系的浙中板块，生动呈现长三角区域创新中心、智造高地竞争力影响力持续增强的浙中图景。

全会提出，要在高能级开放强市建设上取得突破提升。以深化义乌国际贸易综合改革和建设中欧班列集结中心为牵引，统筹推进“软硬”建设，持续打好“稳拓调优”组合拳，巩固提升对非合作“金华模式”，做强消费投资“双引擎”，生动呈现国际陆港枢纽功能地位更加巩固的浙中图景。

全会提出，要在浙江中西部文化中心建设上取得突破提升。深入实施文化建设“八项工程”，一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，以“文化+科技”锻造文化新质生产力，以“文化+旅游”赋能经济社会发展，以“文化+民生”促进人民精神生活共同富裕，打造文化“新三样”出海桥头堡，生动呈现文化创新创造活力竞相涌动的浙中图景。

全会提出，要在共同富裕先行示范上取得突破提升。突出项目支撑、产业赋能、改革促进，以山区县和山区乡镇为攻坚重点，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，不断提升基本公共服务一体化水平，生动呈现城乡一体融合高质量发展提标提速的浙中图景。

全会提出，要在美丽金华建设上取得突破提升。深入践行绿水青山就是金山银山理念，以“三优化一提升”为着力点，完善绿色低碳循环产业体系，构建新型能源体系，打造绿色交通枢纽，提升环境治理能力水平，生动呈现浙中花园的气质韵味全面彰显的浙中图景。

全会提出，要在市域社会治理现代化建设上取得突破提升。坚定不移贯彻总体国家安全观，构建完善“大平安”工作格局，夯基扎网清患、守护八婺安澜，推动平安金华法治金华建设迈上更高水平，生动呈现统筹发展和安全根基不断夯实的浙中图景。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，推动“十五五”时期我市经济社会发展目标落到实处。坚持以高质量党建引领高质量发展，大力弘扬“六干”作风，树牢实诚实干实绩导向，着力提高党领导经济社会发展能力和水平、推动全面从严治党向纵深发展、激发干部队伍内生动力和整体活力、增强基层党组织政治功能和组织功能，加快打造新时代党建高地和清廉建设高地市域样板，为打造高质量发展重要增长极汇聚强大合力、凝聚磅礴力量。

全会强调，各地各部门要坚持把学习贯彻市委全会精神，与学习贯彻党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十五届八次全会精神贯通起来，深刻理解把握市委“扬长补短、突破提升”的总体要求，结合实际系统谋划、务实推动，确保中央决策部署和省委工作要求一贯到底、落地见效。要在学习宣贯中统一思想，加强学习宣传阐释，推动全市上下一体贯通领悟党中央作出的战略擘画和省委描绘的“生动图景”、市委明确的部署要求，把学习成效转化为抓好工作、推动发展的实干实绩。要在编制规划中把准方向，科学构建定性与定量相结合的指标体系，谋划制定一批可操作、能落地、见实效的重大载体抓手，将市委《建议》提出的方向性要求落实落细为量化指标、具体举措和工程项目。要在把握形势中抢抓机遇，准确识变、科学应变、主动求变，善于把各方面积极因素转化为发展实绩，切实把发展“窗口期”转化为赢得未来的“黄金期”。要在对接争取中展现担当，力争更多重大工程、重大项目、重大改革纳入国家、省级大盘子，加快实现在“量的合理增长”上走在前列，在“质的有效提升”上示范引领。

全会分析了当前形势和任务，强调要把决胜收官作为首战大考，严格落实“三个确保”要求，全面梳理盘点目标任务完成情况，聚力项目攻坚稳投资，深化稳拓调优固优势，推动工业增效强动能，促进消费升级增活力，兜住民生底线保平安，以实绩实效交出高分答卷。

全会指出，明年是“十五五”开局之年，对于实现“两高一图景”至关重要。各地各部门要结合“十五五”规划编制，精心谋好目标任务、谋实重大项目、谋准务实举措、谋优政策体系，推动各项工作迈好第一步、展现新气象。要大力弘扬“六干”作风，树牢实诚实干实绩导向，坚持对标先进、事争一流的干事标准，锻造实诚实干、善作善成的干部标识，树立德才兼备、干净担当的干部标配，以优良作风提振精神、激发斗志、汇聚力量，不断开创事业发展新局面。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠实践行“八八战略”，坚决扛起时代使命，全力推动高水平内陆开放枢纽中心城市基本建成，高质量发展重要增长极地位更加彰显，生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的浙中图景，为全国、全省发展大局作出新的更大贡献。

不是市委委员的副市级以上领导干部，市级老领导，市纪委委员，金华职业技术大学校领导、义乌工商职业技术学院主要负责人，各县（市、区）党政主要负责人、纪委书记，金华开发区党工委（管委会）主要负责人、纪检监察工委书记，市直属各单位和在金省部属各单位主要负责人，部分市党代表等参加会议。市级各民主党派、市工商联负责人，无党派人士代表等列席会议。