“科技+共治”筑牢城市安全防线，义乌“冬季护安”专项行动成效显著

12月23日，义乌市城西街道应急消防管理站联合网格员开展日常巡查时，在某垃圾回收站附近捣毁一处隐蔽的氦气非法分装“黑窝点”，现场查获800余箱氦气压缩气罐及40余个50公斤级灰色压缩钢瓶。这些缺乏安全防护措施的危险品，如同“定时炸弹”直接威胁周边居民生命财产安全。目前，该案已进入后续处理阶段。

这一查处案例，是义乌构建全方位安全监管体系的生动实践。岁末年初是危化品及烟花爆竹安全事故高发期。义乌市应急管理局以“防风险、除隐患、保安全”为核心目标，扎实推进“冬季护安”专项行动，创新打造科技赋能、部门联动、群防共治、长效管控四维立体化治理模式，持续保持对违法违规行为的高压严打态势，为城市高质量发展筑牢安全屏障。

科技赋能，织密全天候智能监管网

“看不见的隐患，要靠科技精准捕捉。”义乌市应急管理局相关负责人介绍，针对危化品非法储存、烟花爆竹违规经营等行为隐蔽性强、流动性大的特性，该局率先构建“空中+地面+云端”三位一体智能监管体系，让安全隐患无所遁形。

在技术应用层面，义乌整合无人机、高空探头、智能传感器等设备资源，接入城市“安全大脑”系统，打造24小时不间断监测网络，重点对物流园区、偏远仓库、城乡接合部等违法高发区域开展智能巡查。通过AI算法自动识别异常堆放、违规作业等风险行为，实现从“被动响应”到“主动预警”的转变。

日前，后宅街道执法人员通过无人机巡查，精准发现某公司未取得仓储许可却违规储存大量柴油，当场依法处置并消除重大安全隐患。

协同联动，构建全链条闭环处置机制

非法行为往往涉及多个环节，单一部门监管难以形成合力。义乌市应急管理局牵头建立跨部门协同联动机制，通过制度明确职责边界、规范处置流程，实现从线索发现到案件办结的全链条闭环管理。

针对成品油领域违法违规行为复杂多样的特点，该局联合相关部门制定《成品油案件办理移送工作办法》，清晰界定伪劣汽柴油制售、违规占地储存、非法运输等行为的管辖权限，明确案件分别移送市场监管、自然资源和规划、交通运输等部门处理，有效避免“多头管理”或“监管真空”。在氦气“黑窝点”案件中，应急管理、街道、网格力量的快速响应与协同作战，正是联动机制高效性的最佳印证。

此外，义乌强化“行刑衔接”，与公安、商务、市场监管等多部门建立常态化沟通机制，对涉嫌犯罪的危化品和烟花爆竹案件依法快速移送追究刑事责任。在黑加油点“拔钉除患”专项行动中，已通过行刑衔接处罚案件4起，均被法院判处危险驾驶罪，构建起无缝衔接的执法闭环。

群防共治，激活全民参与安全防线

“安全治理离不开群众支持，每位市民都是安全监督员。”义乌市应急管理局深谙群防共治重要性，通过健全有奖举报机制、拓宽线索渠道，充分调动群众参与积极性，构建“人人有责、人人尽责”的社会治理格局。

上溪镇出台《涉烟花爆竹违法行为有奖举报通知》，明确奖励标准、简化申领流程并严格保护举报人隐私，有效激发居民参与监督热情。不久前，根据群众线索，执法人员快速查处贺某非法储存烟花爆竹约60箱、张某非法携带烟花爆竹10余箱案件，及时消除身边隐患。

为扩大群防共治覆盖面，义乌市应急管理局通过线上线下渠道开展安全宣传，在企业、社区、学校普及危化品和烟花爆竹安全知识，公布举报电话与渠道，引导市民自觉远离非法行为、主动参与监督。截至目前，义乌通过群众举报已查处各类违法案件数十起，累计发放奖励金3.5万元，“举报有功”理念深入人心。

长效管控，深化行动筑牢安全根基

着眼长治久安，义乌市应急管理局持续迭代“四化四开路”特色战法，以常态化专项行动为抓手，构建源头治理、动态管控、长效监管相结合的安全治理体系。

结合冬季安全风险特点，该局牵头推进“冬季护安”专项行动，聚焦企业生产、高层住宅、物流园区等重点场所，以及危化品储存、烟花爆竹经营等关键环节，开展全方位、拉网式隐患排查整治。专项行动以来，累计开展应急演练1700余场，覆盖企业、学校等重点场所2000余家，参与人员达15.5万人次，全社会安全防范和应急处置能力显著提升。

在黑加油点治理中，该局通过“智能化定位、精准化布控、立体化打击”的科技赋能模式，“点上清除、面上排查、链条铲除”的源头治理手段，以及“行刑衔接、线索拓展、宣传震慑”的长效监管机制，累计立案48起，查封非法油品290吨，查扣流动加油车55辆，构建起“人、车、油、款”全要素打击体系，从根本上遏制非法加油行为反弹势头。

义乌市应急管理局相关负责人表示，下一步将持续深化安全监管创新，完善科技赋能、部门联动、群防共治的治理格局，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力守护人民群众生命财产安全和城市安全稳定，为高质量发展营造安全有序的环境。