【两会声音】章磊：推动工业绿色循环发展 助力兰溪高质量发展

兰溪市人大代表 章磊

“国家‘十五五’规划、《2030年前碳达峰行动方案》《固体废物综合治理行动计划》等政策文件对发展循环经济、推动工业绿色低碳转型作出了系统部署。浙江省全面推进生态文明建设先行示范，兰溪市应主动对接国家战略，将政策机遇转化为发展实效。”兰溪市人大代表、浙江凤登绿能环保股份有限公司董事长章磊在接受采访时说。

章磊认为，推动工业绿色循环发展，有利于降低企业成本、提升竞争力，改善生态环境，培育新质生产力等新增长点，是实现可持续发展的必由之路。兰溪市工业基础扎实，传统产业优势明显，但在“双碳”目标和高质量发展要求下，仍面临资源环境约束趋紧、绿色转型压力加大的挑战。

“目前，兰溪已成功培育国家级绿色工厂5家，浙江省绿色工厂12家，金华市绿色工厂20家，已经在绿色循环方面积累了较为成熟的经验。但从兰溪市层面看，仍存在资源利用效率有待提升、产业循环链接薄弱、绿色技术应用不足、企业转型成本压力大等问题。”章磊说。

为此，章磊建议，要强化政府统筹协调，完善工作机制。成立“兰溪市工业绿色循环发展领导小组”，统筹协调重大政策、项目和问题，建立定期会商、联合督办制度。研究制定《兰溪市工业绿色循环发展中长期发展规划（2026—2030年）》及年度实施方案，明确战略目标、重点任务和空间布局。将工业增加值能耗、水耗、固废综合利用率、园区循环化改造进度、绿色工厂创建等核心指标纳入相关部门、园区的年度考核，并适当提高权重，强化目标导向。

同时要加大政策支持力度，构建精准扶持体系。积极争取上级资金，整合现有相关专项资金，重点支持节能降碳技改、资源循环利用、绿色制造体系建设、关键技术研发等项目。建立资源环境要素差别化配置机制，对单位资源产出效益高、绿色低碳发展水平领先的企业和项目，在能耗、土地、排污权等指标分配上予以倾斜。加强税收优惠政策辅导，确保企业应享尽享资源综合利用、环保节能等项目税收优惠。鼓励金融机构创新绿色信贷、绿色债券等产品和服务，加大对绿色循环项目的融资支持。

“要聚焦‘强链补链’，打造产业共生示范区。”章磊建议，由兰溪市发改局牵头，联合经信、环保、科技等部门，围绕“1+4+X”主导产业体系，全面调研分析各行业产生的副产物和废弃物，绘制《兰溪市产业资源循环利用链路图谱》，明确潜在的交汇点和突破口。在园区或新兴产业园，规划建设“循环化改造示范区”，通过政策引导和设施共建，特别是配套相关的管廊架等公共设施，鼓励园区内、园区间企业间进行能源梯级利用、副产物、废弃物的循环利用，打造循环经济的产业样板。