永康市十八届人大五次会议隆重开幕

大会执行主席、主席团常务主席胡积合主持开幕会，并宣布大会开幕。胡勇春、王海涛、吴建表、杨晓开、程学军、胡天忠、李浩锋、杨兵、胡文建、马雄英、王宇、卢忠健、吕刚伟、刘晓波、李江、李维彪、应伊娌、沈旭勇、邵海进、胡波、俞晓雅、徐杰、龚琳娜、程磊和大会主席团其他成员在主席台就座。

金华市人大常委会副主任金艳，永康市领导郑云涛、鲍江鸿、施礼干、吴东明、王斌、陈伟强、黄成、陈焕进、谢纯、魏斌聪、马海华、胡增强、朱志昂、卢轶、王向宇、陈梅娅、童宇明、朱长林，市法院院长朱赟清、市检察院检察长黄东泳，市政协副主席候选人俞晓蕾等在主席台就座。在主席台就座的还有胡德伟、应兰玉、陈毅成、刘淑芬、朱世道、陈美蓉等。

本次大会应到代表276名，因事因病请假9名，实到代表267名，符合法定人数。

会议听取了郑云涛代表永康市人民政府所作的政府工作报告。郑云涛在报告中说，过去一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，紧扣省委“132”总体工作部署，锚定“港”“廊”“链”主战场，深入推进新一轮“五战双强”行动，勠力同心、沉着应对，较好地完成了市十八届人大四次会议确定的主要目标任务，奋力交出了改革发展稳定的高分答卷。2025年各项目标任务的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。这五年，在永康改革发展历程中极不寻常、极不平凡。面对世纪疫情冲击、外部环境变化等重大风险挑战，我们坚决扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，以“经济大县挑大梁”的行动自觉，挺膺担当、奋勇向前，同心协力加快打造中国乃至世界先进制造业基地，加快形成通达全球的开放格局，加快培育和壮大新质生产力，加快提升县域综合承载能力，推动经济社会发展呈现新气象、实现新跃升。

郑云涛指出，今后五年，是永康发展的重要时期。根据中共永康市委《关于制定永康市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府编制了《永康市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审议。“十五五”时期经济社会发展指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，特别是“4+1”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，坚定扛起“经济大县挑大梁”的责任担当，紧扣“132”总体工作部署和“港”“廊”“链”主战场，聚焦打造中国乃至世界先进制造业基地，进一步全面深化改革，持续走好“永康五金走向世界、世界五金汇集永康”开放路，不断满足人民美好生活需要，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力为全省高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景作出更大贡献。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：“世界五金之都 品质活力永康”建设取得突破性进展，成为高水平内陆开放枢纽中心城市和高质量发展重要增长极建设的关键性支撑，生动呈现共同富裕先行示范和基本实现社会主义现代化的永康图景。到2030年，全市地区生产总值、固定资产投资总量、外贸进出口总额、规上工业增加值分别突破1200、350、700、300亿元，经济综合实力、科技创新水平、基层治理能力显著提升，形成更多具有永康辨识度的标志性成果。

郑云涛表示，要实现上述目标，必须严格遵循上级和市委明确的重大原则和基本要求，在工作推进中牢牢把握并坚决做到四个“必须”：必须笃行殷切嘱托，奋力挑大梁显担当；必须激昂创业激情，奋力强创新增动能；必须强化拼争意识，奋力抢先机抓落实；必须促进共建共享，奋力惠民生保平安。要聚力发展新质生产力，深化教科人一体化发展，深化现代产业集群建设，深化“两业”融合发展，深化“人工智能+”行动，加快建设先进制造业基地；要聚力融入新发展格局，推进更高水平的开放，激活更有潜力的内需，打造更加优质的生态，加快建设高能级开放强市；要聚力城乡融合发展，建设高水平县域城市样板，打造新时代美丽乡村，推进高质量融合发展，加快提升县域综合承载能力；要聚力文润永康行动，壮大主流文化，繁荣文化产业，深化文化惠民，加快建设五金之都文化高地；要聚力绿色低碳发展，优化产业、能源、交通结构，提升污染防治水平，增强生态治理能力，加快建设新时代美丽永康；要聚力守牢安全底线，加强重点领域监管，织密公共安全网络，增强基层治理效能，加快推进治理体系和治理能力现代化。

郑云涛强调，2026年是“十五五”规划开局之年，要全力以赴做好“十五五”开局工作。要强化项目牵引，扩大有效投资，推进要素保障，在建设重大平台上攻坚突破；要加快优化产业结构，持续推进主体培育，着力壮大生产性服务业，在壮大实体经济上攻坚突破；要坚持转化应用导向，推动人工智能创新发展，优化创业创新生态，在科技创新赋能上攻坚突破；要打好“稳拓调优”组合拳，加快建设世界五金营销网络，着力激发消费活力，在内外协同发展上攻坚突破；要提质城市建设，推进外联内畅，做优城市管理，在提升县域能级上攻坚突破；要提高农业产业质效，深化和美乡村建设，拓宽强村富民路径，在乡村全面振兴上攻坚突破；要强化污染防治攻坚，推动低碳发展转型，形成生态治理合力，在生态文明建设上攻坚突破；要强化教育医疗供给，完善社会保障体系，加快文旅融合发展，在增进民生福祉上攻坚突破；要守牢安全生产底线，筑牢风险隐患防线，拉高基层治理标线，在巩固本质安全上攻坚突破；要旗帜鲜明讲政治，勤政为民强担当，大抓落实提效能，清正廉洁葆本色，在锻造服务型政府上攻坚突破，确保实现“十五五”良好开局。

郑云涛在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和永康市委的坚强领导下，以跃马扬鞭、万马奔腾、马不停蹄的拼劲、闯劲、干劲，加快建设“世界五金之都 品质活力永康”，努力为全省、金华大局贡献更多力量！

会议通过了《永康市第十八届人民代表大会第五次会议选举办法》和《永康市第十八届人民代表大会第五次会议民生实事项目票决办法》。《永康市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《永康市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《永康市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《永康市2025年生态文明建设情况的报告》《关于2026年民生实事候选项目编制情况的报告》等报告书面提交代表审议。

在永的全国、省、金华市人大代表，市纪委副书记，市机关部门、企事业单位负责人，各镇（街道）镇长（主任），法院副院长、检察院副检察长，现任市人大常委会各工委（办）副职和退出现职领导干部，出席市政协十五届五次会议的全体政协委员列席会议。曾在永担任副处以上实职和人大兼职副主任现在永的老领导，曾在市人大常委会各工委（办）担任正副职并在人大工委（办）离退休的干部，驻永部队及军民共建单位负责人应邀参会。