金云评丨一枚“五角章”，何以撬动善治“大杠杆”？

在上海市金山区高新区的高楼村，一枚独特的“五角章”成为村级治理创新的标志，其背后是村务监督体系的变革，为乡村善治提供了可资借鉴的范例。

高楼村的转型始于一场信任危机。2012年，账上仅余5.8万元，却背负90多万元外债，村务不透明、监督缺失，干群关系紧张。在此背景下，2013年，村监会应运而生，借鉴武义“后陈经验”，引入“五角章”制度，5位成员各执一角，盖章时“五角合一”，开启了村级民主监督的新探索。

精准定位监督需求是高楼村实践的关键。村监会集党务、村务、财务监督于一身，从源头上规范权力运行。在审核高标准农田地上物补偿费支付时，村监会成员细致入微，对计算方式存疑处紧追不放，要求提供依据，确保每一笔资金流向清晰。这种对细节的把控，让村民对村务有了“知情权”，重塑了干群信任。

监督的全面性与持续性是高楼村治理成效的保障。每月20日的“民主理财日”雷打不动，9300多张、总额5500多万元的财务发票经村监会审核公开，不合理票据被拦下。不仅如此，村级重大事务决策、三资管理等5类事项均纳入监督范畴，村干部廉洁自律、决策程序全程受监督，村庄改造、河道整治等项目实施有村监会参与，村务及时公示。全方位、常态化的监督，让权力在阳光下运行，化解了矛盾，凝聚了民心。

从成效看，高楼村实现了华丽转身。曾经负债累累、干群失和的村子，如今村集体收入突破420万元，成功创建“上海市乡村振兴示范村”，荣获“全国文明村”等多项荣誉。村务监督体系不仅成为基层民主的“压舱石”，更化作乡村发展的“助推器”，为产业布局优化、人居环境改善、农民集中居住推进奠定了坚实基础。

然而，高楼村的实践并非无懈可击。随着乡村发展的动态变化，监督内容与方式需与时俱进。在数字化浪潮下，可引入线上监督平台，拓宽村民监督渠道，提升监督效率；对于新兴的乡村产业项目，监督标准与流程应提前谋划，确保监督的前瞻性；同时，加强对村监会成员的专业培训，提升其应对复杂财务、项目问题的能力，以更好适应乡村振兴的多元需求。

一枚“五角章”，管好“钱袋子”，管出了乡村善治的新气象。高楼村的探索实践证明，只要坚持民主监督、民主管理，充分调动村民的积极性和主动性，就能破解乡村治理难题，实现乡村振兴的美好愿景。