永康以执法改革破题 赋能企业高质量发展

“现在比以前好太多了，自从归属到‘无事不扰’企业，日常检查基本没怎么来过，我们也能专心搞技术升级、拓市场，负担轻了，发展劲头也更足了！”日前，谈起永康正在推行的涉企行政检查改革，永康市恒鑫电器设备有限公司负责人郦志能的话，道出了不少企业的心声。

高水平的行政执法是优化营商环境、激发市场主体活力的重要保障。自从承接省级“分类查”试点以来，在永康市像恒鑫电器这样受益的企业不在少数。近年来，永康紧扣优化营商环境、助力企业高质量发展的目标，秉持“无事不扰，有求必应”的原则，打破传统检查“一刀切”“平均用力”的老模式，通过一系列创新举措，让企业能心无旁骛抓生产、谋发展，为全市高质量发展注入强劲动力。

永康根据企业信用状况、风险等级、处罚记录等，将企业分成三级三色，实行差异化监管。对信用好、风险低的企业，推行“无事不扰”的信任监管，指导企业自查自纠；针对常规监管企业，在杯壶、电动工具等特色行业推行“综合查一次”，把应急、生态、消防等多个部门的检查事项整合起来，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业生产的干扰。

“对于需要重点关注的企业，我们在加大检查覆盖的同时，更注重精准指导帮扶，推动企业规范生产、提升管理水平。”永康市综合行政执法局相关负责人表示，截至目前，已对所有重点监管企业开展“全科体检”，排查并指导整改隐患180余个。

在精准监管的同时，永康更注重“管”“服”结合，推动政企协同发力。一方面，选出50名懂政策、精业务的企业管理者或技术骨干当“明白人”，他们既要管好自家企业合规经营，也要发挥示范带动作用，宣传政策、解决行业共性问题。接下来，当地还会加强这支队伍培育、建立双向沟通机制并打造互动治理模式，让这一机制真正发挥作用。

另一方面，推动“单纯检查”向“体检帮服”转变。永康市优悦工贸有限公司曾因不了解相关政策，未能及时修复行政处罚记录影响信用，执法人员主动上门免费帮办，指导提交信用修复申请。截至目前，这样的精准服务已开展930余次，完成率和满意度均达100%。

为进一步减少对企业生产的干扰，永康还运用数字技术打造智慧监管。每周用无人机对工业园区、建筑工地等重点区域巡查2-3次，30分钟就能完成约30家企业的初步筛查，及时发现废水废气排放、违法建设等问题，让企业监管从“事后补救”转向“事前预防”。

此外，永康还打造了本地特色的企业分类分级监管系统“永企查”，全面归集企业信用评级、风险画像、处罚记录等信息，通过在线监测、远程核查等方式，在严守安全底线的前提下，最大限度减少对企业经营的干扰。其中，创新推出“益企帮扶”预约式指导服务，企业可根据自身需求，预约合规指导、隐患排查等上门服务，变“被动迎检”为“主动邀约”。通过系列数字化监管手段，2025年以来已累计减少非必要入企检查2600余次，切实做到了有效监管与企业安心发展的动态平衡。