金华新闻网首页

首页 > 新闻 > 社会  正文

关注金华新闻

微信

微博

【两会聚焦】以金义一体化大手笔绘就“八骏图”

2019-02-23 10:20:50

来源:

作者:

金华新闻客户端2月23日消息  金华日报记者 楼盼 盛游

都市能级是一个城市能量、活力、优势的集中体现,也是实现现代化都市区建设战略目标的核心任务和必由之路。市委七届三次全会作出打赢“九场硬战”战略部署,都市能级提升战是重头戏之一。在市两会上,代表委员纷纷围绕基础设施互联互通、金义一体化、共建共享发展成果等方面提出自己的建议和意见,只为我市走出一条都市能级全面提升、更高质量发展的新路子。

全力推进金义一体化建设

加快金义一体化建设,不仅是各级领导关心的大事,也与百姓的切身利益息息相关。近年来,金义一体化以综合交通廊道、金义科创廊道、浙中生态廊道“三大廊道”建设为载体,在交通基础设施、重大项目合办等方面取得了一定成效,让群众获得了实实在在的好处。今年政府工作报告提出,要坚定不移打好都市能级提升战,加快金义都市区规划、金义一体化规划落地,深化金义一体化行动,努力提升都市核心区首位度,不断提高中心城区综合承载能力和辐射带动能力,促进城市组团协同发展。

“金义都市区与其他三大都市区比较,综合经济实力偏弱,中心城市首位度不足,产业层次不高、产业关联度低。对照城市群和都市区标准来说,存在产业布局不够合理、区域经济一体化不足的问题。”市人大代表李建川说,要通过特色小镇建设,帮助优化区域产业布局。他建议,特色小镇建设要与块状经济转型升级相契合。金义都市区特色小镇建设的主流方向,不单指旅游小镇,而是聚焦实体经济的产业小镇。产业小镇的规划布局要对传统块状经济转型具有提升作用。就目前来看,特色小镇建设还缺乏对五金、纺织、磁性材料、影视等产业的谋划提升,因此金义都市区特色小镇的谋划建设要在这些方面培育创新创业的生态,吸引并锁定人才、技术、资本等高端要素,通过“小平台、大创新”推动更多块状经济的转型升级。

经济学上有一个非常著名的“柱子效应”,说的是,拉长已有的长板,把自己独特的优势发挥到最好。目前,金义都市区最可靠的“柱子”,就是刚刚获批的“义乌国际贸易综合改革试验区”,这是省委省政府给予金华的新年大红包,也是金华发展的重大利好。农工党金华市委会建议,要加快金义一体化为重点的核心区建设,大力实施产业发展、规划布局、综合交通、民生服务、生态文化等的一体化行动,推进金义聚合发展,带动都市区全域一体化。

市政协委员贾亦俭认为,推进金义一体化要着力在项目化推进上见成效,切实加快项目建设,加强项目谋划,创新要素保障,用具体项目来推动和检验都市能级提升。今年要重点谋划好2020年的都市能级提升战标志性第二批项目,谋划推出一批可操作、能落实的共建项目,使项目能持续、连贯推进,发挥出最大效益。

加快都市区基础设施互联互通

基础设施对经济增长和社会发展具有基础性、先导性和全局性作用,而基础设施互联互通可以为城市群经贸往来提供便利,为八婺民心相通架起桥梁。去年以来,我市完成综合交通投资251亿元,金义综合交通枢纽列入省大通道建设行动计划,金义东市域轨道交通、金台铁路、金武快速路建设,杭金衢高速拓宽二期、义东高速东阳段、义永快速路义乌段开工建设,供水、供电、供气、通讯等基础设施和市区“西水东输”等项目也在稳步推进中,为都市区基础设施建设互联互通开了好头。

市人大代表黄惟善认为,都市区核心区与周边城市之间的交通压力、能源和环境压力与日俱增,建设大容量的都市圈城际轻轨是必然趋势。他说,建设轨道交通是一个大工程,不能单单依靠政府投资,不妨尝试招商引资、放开经营权,给投资商一些政策支持,适当补贴和一定优惠,减轻政府财政负担的同时带动相关企业经济发展。建设过程当中,要提前确定好相应路段适合的轨道及运营模式,还要确定好站点和运营车辆的数量等,切实符合需求。

市政协委员顾容海在调研中发现,浙中绿道建设还存在一些问题,比如县市区各段廊道建设各自为阵,全域贯通打通绿道数量不多。他建议,浙江中绿道建设和维护部门要根据城市发展状况,重点建设城区及周边绿道,早日实现浙中绿道的全市范围内的互联互通,同时进一步加强绿道的日常管理和维护。

“通过数据对比发现,2016年以来高铁金华站到站人数呈逐年递减趋势,而义乌站、丽水站和衢州站逐年递增。”市人大代表蒋远建议,打造高铁旅游经济带,加快都市区城市群间的各类要素交流和互通。要充分利用金华自身的山水和人文旅游资源,设计部分景区加入“坐高铁优惠游”套餐,打造金华黄金旅游高铁线,最大限度吸引全国旅客到金华各地观光旅游,以交通为纽带拉动金华地方经济发展。

2017年7月浙江省政府出台了《关于加快通用航空业发展的实施意见》,明确支持金义都市区建设综合型通用机场,打造通用航空网络重要节点。“这是金华发展通用航空产业的一个战略机遇窗口期,机不可失失不再来。”市政协委员段松茵建议,我市应马上引进和发展通用航空产业。要科学制定通用航空产业规划,明确机场选址和通用航空产业链发展方向;要培育龙头企业,引进战略投资者,通过资本运作,优化资源配置,给予配套政策扶持,实现超常规发展;要培养人才,在浙江师范大学、金华职业技术学院设立飞行技术、空中交通管理、民航商务、空中乘务等相关专业,或整合市内外资源成立飞行学院,逐步发展成各类通用航空人才的培养基地。

全面提升都市区核心区品位

一个有品位、有魅力的城市不在于它的大小,而在于要有自己的特色。金华作为全国十佳宜居城市,两山夹抱,两江汇流,形成了独具特色的“一洲一滩”的城市风景。近年来,随着城市基础设施的进一步完善,市区城市环境也越来越美。特别是去年,我市有序实施“十大区块、十大工程、十大项目”,亚运分村、市第二生活垃圾焚烧发电等城建项目集中开工,金华之光文化广场主体完工,浙中总部经济中心一期结顶,铁路金华站全新亮相,三江六岸和双龙南街亮化提升工程完工,市城展馆投入使用,城市品位得到进一步提升。

“杭州将于2022年举办第19届亚运会,金华是分会场。另外,金华还将承办2022年省运会。”市政协委员金攀认为,利用举办这两个大型体育赛事的契机来提升金华城市综合水平,提升国内、国际知名度,是政府部门需要去思考、去做的。他建议,要加强交通道路基础设施建设、城中村改造、主城区架空线“蜘蛛网”整治、城区垃圾分类、城区绿化提升、加强公园绿地以及街角小品建设等,不断优化城市环境、提高城市品位、完善城市功能,以环境的持续改善增强城市魅力。

在市人大代表汤贤朝看来,东阳江—东湖枢纽和武义江—王宅埠两大枢纽工程,是保障浙中城市群建设的重要基础性工程。两处水利枢纽工程建成后形成的滨水景观带将成为串联金义、金武两城的重要纽带,不仅加大了两岸农业灌溉的保障力度,也能为临水而建的城镇增添色彩。他建议,加强对两个枢纽工程的整体规划,从浙中生态廊道总体来布局,打造水环境良好、经济产业升级的清水走廊片区。同时加强功能设计,两个枢纽工程的综合功能设计上,应通过综合治理和保护措施,除改善水环境效外,发挥其灌溉、发电、旅游等综合效益,提升该区域的居住、生活和生产环境,推动“大花园”建设。

市政协委员徐风华认为,要以创建全国文明城市为契机 全面提升城市环境品质。他建议,要坚持立法先行,积极探索城市文明建设法治路径,加快出台《金华市文明行为促进条例》,既赋予金华市民文明公约等公序良俗以法律效力,也使得惩戒不文明行为有法可依。要加大创建力度,加快改造提升老旧小区、城中村、城市主干道,加快推动落实污水革命、垃圾革命、厕所革命,积极推动环卫一体化管理。要夯实基层基础,深入开展文明单位、文明社区、文明村镇、文明楼道等建设活动,扎实推进以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动,推进城乡文明建设。

打通各县市区之间各领域壁垒

有共建,自然需要有共享。在加快金义都市区建设的大格局中,如何加强各县市区之间的横向合作,打破地方保护主义的壁垒,真正实现共建共享?不少代表委员表达了自己的观点。

市人大代表俞小军建议,要加快351国道、杭金衢高速二期拓宽、金兰快速通道等项目建设,支持筹划中的杭广等高铁能考虑兰溪需求布局站点。同时,站在金华全市角度,统筹考虑水路和陆路交通,在兰溪设立水陆交通融合枢纽,打开联杭进沪北上新通道,为都市区建设与发展服务。此外,金华市区与兰溪两地的旅游景点之间互补性非常强,建议统筹考虑市区与兰溪的旅游功能布局,沿钱唐诗路,串联金华北山双龙洞、黄大仙宫、兰溪兰湖、诸葛八卦村等旅游景区,成线接待游客、丰富旅游资源、共享人气财气。

“目前,金华水资源的开发利用主要以行政区划为界,各自为政。义乌、永康、兰溪缺水,市区、东阳、磐安、浦江的水有富余。我建议,政府应统筹开发利用,实现金华范围内的合理调配。”市政协委员何玲玲表示,一方面应组建高规格的金义都市区水资源管理委员会,负责浙中水资源的宏观调控,统筹水资源开发利用等重大问题,实现水资源的均衡发展和可持续利用。另一方面应整合金华各县市区水务集团和自来水公司,成立金义都市区水务集团,对金华全市的水资源开发、原水输送、城乡供水、分质供水、雨污排放、污水处理等实行一体化建设、运营和管理。此外,还应实施跨区域、跨流域引调水工程,大力拓展金华市域范围内的其他原水引水工程和商品水供水工程,实现水资源的统一配置。

“金华各县市各博物馆的馆藏品,因历史上同属一个地区,在文化门类和表现形式等方面存在一定的趋同性。但就每一件藏品而言,各地又具有独特性。”市政协委员黄美燕说,如果能打破区域隔阂,开展馆际合作巡回办展模式,就可以很好地丰富展品,有效地利用分散在各县市的藏品,每年举办多个精品展,使观众获得鲜活的参观体验。同理,各县(市、区)还可以加强在上山文化考古发掘和展示利用方面的交流合作。