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首次为单一产业全链赋能 磐安出台重磅政策扶持中药产业

2020-09-07 08:41:14

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作者: 报道组 张黎明 记者 冯俊江

  金华新闻客户端9月7日消息 报道组 张黎明 记者 冯俊江

  为加快产业发展,磐安近日出台《关于加快扶持中药产业振兴发展的意见》,成为该县首个针对单一产业制定的覆盖全产业链的扶持政策,也是省内首个涉及中药材资源保护、中药种植、药材加工、中医康养、人才培养、文化旅游、品牌建设、金融服务等全产业链的扶持政策。新政策主要围绕当前中药产业发展中的痛点、难点、堵点,有针对性地从提升中药质量、鼓励道地药材生产、加快科技创新、壮大中药产业、促进产业融合等方面给予重点支持,促进中药产业振兴发展。


  支持中药质量提升

  磐安是“中药材之乡”,产业振兴走的是质量振兴之路。对此,该县在中药追溯、检测、标准、质量管理、品牌建设等方面制定了一系列奖补政策。

  立足构建全方位的中药质量追溯体系,确保产自磐安的中药材来源可追溯、去向可查证、责任可追究,该县把纳入追溯体系作为享受各项奖补政策的前提条件。目前,磐安已完成中药追溯系统建设,鼓励中药材生产、加工、经营主体加入县中药材质量追溯系统,对纳入追溯管理的中药材生产加工经营主体,给予设备投入80%的补助。

  同时,对县域内获得省级或国家级认证的第三方检测机构给予最高100万元奖励。鼓励第三方检测机构在磐安开展中药材检测服务,按检测量给予相应的奖励。

  该县还专门成立江南药镇中药产业从业者质量联盟,制定一整套行之有效的质量管理制度,对联盟成员开展中药材检测按收费标准优惠10%;列入质量追溯体系的,检测费优惠30%。

  对县内企事业单位主持制定、修定中药材领域各类标准的,新政策最高给予80万元的奖励。

  鼓励道地药材生产

  药材的道地性是中药质量的主要因素,磐安历来重视传统道地药材生产。

  新政策规定,全县对集中连片种植新老“磐五味”单品种面积在20亩以上的,每亩给予1000元补助。同时,对道地药材生产进行激励。

  鼓励林药经济发展,磐安山多地少,全县有林地面积154.8万亩,许多林地适宜林下种植中药材,对新发展连片种植面积30亩以上的黄精、灵芝等林下中药材基地,给予最高1500元每亩的补助。

  鼓励药材种植标准化、规模化、规范化。对企业、农户、合作社投资种植连片200亩以上一般中药材的,给予600元每亩的补助。

  鼓励名贵珍稀药材引种驯化,磐安大盘山保护区是唯一以野生中药材种质资源为保护对象的国家级自然保护区,有极为丰富的野生中药材资源,对引种驯化名贵珍稀药材的给予最高2000元每亩的补助。

  支持中药科技创新

  中药材产业发展,离不开科技创新。新政策在这一方面,有详细补助规定。

  大专院校、科研院所、省级以上学会、协会在磐安设立分支机构,给予每个分支机构每年10万元的补助。

  针对高层次中医药人才,该县设立特殊人才政策。县中药创新发展研究院鼓励各类高层次人才全职或兼职到研究院工作,对引进的人才纳入特设岗位管理,在职称评定方面不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。

  对科技人员成果转让,也设有特殊的激励政策。创新研究院的专业技术人才开展技术研发和成果转让的,可以从技术转让或者许可所得中提取70%以上用于奖励。

  中医药院校学生来磐安企业实习的,每月给予200元生活补助。对药企引进的中医药类博士、硕士、本科毕业生,每人每年最高可享受1.2万元奖励。中医药类职业院校在我县开办全日制教学班的,给予学员每人每年3000元补贴。

  该县还对企业技术中心、科技研发中心、院士专家工作站、博士后流动站等设置了相对应奖励政策。

  鼓励产业融合发展

  产业化是中药材的发展趋势之一。新政策规定,到磐安新办中医药工业企业,三年内按地方综合贡献额给予50%奖励,并对设备投入给予10%的补助;对中医药企业实施技术改造的,按设备投入金额,最高给予20%的补助;对药品企业开发新药的,最高给予500万元奖励。

  政策也鼓励中药材产业融合。近年来,磐安高度重视中药产业融合发展,大力推进医养康养结合。为此,新政策规定,各类中医预防保健服务机构、中医医疗机构、老字号国药馆落地磐安,给予每家最高50万元奖励;加快推进中医药健康旅游示范基地建设,对获得国家、省级基地认定的最高给予50万元奖励,对获得全国森林康养基地、省级森林康养基地的最高奖励10万元;支持药膳产业发展,每年安排专项资金用于药膳品牌打造、市场开拓、技术培训等,对开办“磐安药膳”门店的按规模最高可给予50万元奖励;对利用中药材开发药膳产品、休闲功能食品、保健食品、中药化妆品等都有相应的奖励政策。

  推动专业会议落地

  中医药领域产业发达,中医药大健康领域交流频繁,每年要举办大量的专业会议和学术论坛。磐安山清水秀,生态优良,中药产业发达,非常适宜举办各类中医药大健康活动。

  为吸引中医药大健康活动在磐安举办,打造中医药大健康产业峰会的“策源地”,该县还专门制定政策,凡是国内外中医药健康会议、学术活动、论坛等在磐安举办的,将根据会议的内容、规格、规模等给予最高60%经费补助。