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【市民问政】我市积极恢复生产生活秩序激发经济社会活力

2020-03-27 17:00:00

来源: 金华日报

作者: 陈芮 章馨予 胡肖飞

  金华新闻客户端3月27日消息  金华日报记者  陈芮  章馨予/文  胡肖飞/摄

  2月28日,本报《市民问政》栏目聚焦我市复工复产,随着疫情防控形势向好,我市全面吹响复工复产复市“集结号”。

  过去一个月里,我市自上而下,各级党委和政府“两手抓、两手硬”,加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序;释放各类助工政策,帮助企业申请资金补贴,做好招工及校企对接等服务,实实在在为企业和商家服务。

  搭建“复工帮”

  畅通链条协同复工

  3月8日,我市规上工业复产指数94.41,全市工业企业复产指数92.78,所有县(市、区)均已进入高活跃度的绿色区间。“之后,根据省里工作调整,不再每日对复产指数进行统计。目前,全市规上工业企业已基本复工复产,到岗人员超50万人,到岗率约93%。”市经信局负责人介绍。

  在现代工业体系里,产业链环环相扣。一个环节阻滞,上下游企业都无法运转。受疫情影响,不少行业原本完整的供应链受阻,导致复工复产面临困难。

  “虽然复工后产能逐步恢复,但是因为上游供应商没有复工,3月初公司产能只恢复到五成。”浙江硕和机器人科技有限公司总经理洪灵提出困扰企业的难题。

  和硕科技是我市智能制造系统集成商,上游供货企业有70多家,下游传统制造业有30多家,遍布全国6个省份。2月13日,企业已经全面复工。洪灵介绍,复工半个月内,困难颇多,他说:“前期我们承接了口罩装备开发工作,当时人手不够、机加工企业未复工,产能很低,好在相关部门支持,协调各产业企业配合。”

  企业有困难,政府来帮扶。为帮扶解决重点行业产业链、供应链、物流链突出问题,我市搭建省、市、县三级联动推广市“复工帮”服务平台。同时,积极开展“产业链复工”专项行动,建立省、市、县联动协同复工机制,落实“三张清单”,分批分类推动我市整体产业链加快复工达产。

  记者从市经信局了解到,目前,累计排摸年销售额在亿元以上企业共753家,梳理相关配套复工企业3276家,其中涉及市内企业1428家、市外省内企业772家、省外企业1076家。市内、市外省内、省外配套企业复工率分别达到95%、80%、70%。

  内外齐发力

  兜底复工用工保障

  复工复产首先要保障的是用工需求。按照“专班统筹、经费分摊、信息共享、人员共组”原则,我市创新建立“十县连廿县”劳务协作机制。通过大数据筛选出52个在金务工人员超万人的县市,确定其中20个对我市劳动力输出密集且疫情风险较低的市县,作为重点招工地区,由我市10个县(市、区)分别确定两个进行劳务对接,包干负责将对口县所有在金务工人员统一运送到金华,再由各县(市、区)组织将工人送到各个企业。截至3月23日,全市共向20个县(市、区)派出专巴7492辆,专列专机61趟,包车接回共24万余人,接回人数位居全省第一。

  接回省外劳工的基础上,我市充分挖掘本地人力资源,利用大数据、云运算等技术打造“10公里就业招聘圈”智慧平台,按照地理位置将缺工企业以乡镇(街道)为单位划分为18个网格,每日准确掌握并汇总网格内企业缺工信息,同时依托中国移动技术平台,比对分析社保参保数据及手机漫游情况,筛选出全市18~55岁闲置在家的劳动力共8.6万人,将复工企业的用工信息每日精准推送给周边10公里范围内的待业劳动者。

  获得推送后,求职者可直接点击链接查看岗位要求、薪资待遇、企业情况等详细信息,并通过“VR全景远程面试”功能实现与意向企业线下“零见面”交流,并通过电子合同与企业进行线上签约。截至2月底,通过“10公里就业招聘圈”智慧平台,已为市区18个乡镇(街道)企业圈精准推送60万条定制信息。

  随着疫情形势好转,招工也从“招引工人为主”向“招工招才并重”转变,市人力社保局推出“百校联万企”空中招聘活动,搭建“百校联万企”线上平台,对接收集整合100所以上高校线上招聘链接,通过“VR全景式招聘”“视频面试”“语音对话”等多功能服务,求职者与企业可直接线上洽谈工资、约定入职等,实现无障碍沟通、精准对接。人力资源服务机构同时为大学生提供岗位咨询测评、电子合同签订等支持服务,精准服务大学生实现高质量就业,活动上线后吸引了全市8000余家企业参与。为持续服务企业人才需求,市人力社保局聚焦我市未返校大学生,启动“雁归婺乡”大学生系列公益性现场招聘活动,首场招聘会于3月25日举办,50家企业进场招聘,达成意向数30余人。

  为给企业复工用工提供政策支持,我市还印发了《关于做好复工企业用工保障的通知》,在企业包车、员工来金、企业招工、中介机构招工等方面给予政策扶持和奖励。同时,推出工伤保险特殊条款,疫情期间,将志愿者、临时工、村两委人员等纳入企业工伤保险参保范围,并在全省率先制订出台工伤“1+1”保险政策,鼓励企业在参加工伤保险基础上,再参加工伤补充保险,减轻企业工伤赔付压力。根据相关文件精神,我市积极贯彻落实阶段性减免企业社会保险费相关工作,于3月16日开始正式启动社保费减免实施工作,将惠及全市17.96万家企业。

  快递物流先行

  打通运输“生命线”

  物流是经济发展的物质基础和命脉,复工复产物流运输是“先行官”,推动物流业复工复产,提高物流运转效率,有助于国民经济平稳发展。

  2月15日开始,市交通运输部门使用企业复工复产网上填报系统,在全市范围内选择102家重点货运企业作为监测对象,要求企业每日填报复工、驾驶员到岗、车辆运行等情况。截至3月24日,全市监测重点货运企业102家已全部复工,复工率100%,重型载货汽车恢复率100%。

  全市应急保障货运车辆共30辆,应急车辆准备充分,市区物资配送顺畅。截至3月24日,全市接听各类应急运输咨询电话1952个,线上累计办理应急通行证2244张,线下累计发放应急通行证401张,运输物资8902吨。

  随着疫情防控形势持续向好,全市248家邮政快递企业以及品牌转运中心、1013家邮政快递网点已经实现全面复工复产。2月10日至3月23日,我市邮政快递行业完成业务量6.34亿件,同比增长13.64%,业务量占全省一半以上,完成投递量5189.87万件,同比增长2.82%。全市邮政快递行业复工复产已日趋接近正常水平。

  针对部分消费者反映快件迟迟收不到的问题,邮政管理部门在分析申诉中心数据及舆情反馈的基础上,确定主要问题企业,通过约谈品牌负责人、实际深入企业了解等方式确定问题原因,结合原因与企业商讨解决对策,并督促企业推进对策落地,同时提前预警,通过微信群等渠道提醒其他品牌注意做好疫情防控期间消费提醒,加强人员调配,让快件“动起来”,让消费者“收到件”。

  针对企业普遍反映员工不到位尤其是熟练工不到位的情况,邮政管理部门一方面指导企业通过老带新的方式完善员工梯队,一方面开展底数摸排,了解企业未到岗员工所在区域,并结合区域情况具体解决,对于低风险区域的员工,指导企业要求员工落实绿码返岗,对于中度风险区域的员工,协助企业与当地街道等部门沟通,通过开具健康说明等方式推进员工返岗。此外,通过与人社部门对接,积极组织企业参加线上招聘活动,引导企业合理调配人员,确保员工应用尽用。

  全面复工复产以来,快递企业及业务员频频反映,由于小区、社区管控,智能柜不能用,快件派送效率低。对此,邮政管理部门在对智能快递柜使用情况数据分析及实地调研基础上,撰写每日报表上报市政府,为市政府推进落实允许邮政快递员工进小区的政策落地提供依据。对于确实存在防控需要的,通过协商,以设立货架、临时存放点等方式,进一步解决快件“送不掉”的难题。

  多措并举

  稳住外贸基本盘

  随着国外疫情不断发酵,确诊人数不断攀升,多国已采取封城、封国、停工等紧急措施来应对疫情的蔓延。从无法复产复工,担心交期延迟,到如今复产复工了,订单却被取消,3月以来,国内外贸企业主的心情跌宕起伏。

  “我们2月10日复工,本以为复工后能逐步恢复订单生产,可没想到3月初开始陆续接到订单量取消通知。”新德集团有限公司办公室负责人谢安莉,手里握着各部门汇总过来的被取消订单,她很是发愁,“据不完全统计,目前我们订单量较往年比下降幅度较大。”新德集团旗下有5家服装厂,4家在国内,1家在孟加拉国。孟加拉国是仅次于中国的服装出口大国,疫情刚刚在国内平息,一波汹涌的退单潮向外贸人袭来。

  即便困难重重,谢安莉仍表示,对未来市场有信心。新德集团在短时间内组建口罩和防护服生产线,目前产能供需充足,订单量稳定。“一个月前,金华开发区和市级相关部门牵线,帮助我们从外地招人复工;这几天,政府部门直接把国外客商请到公司,我们一对一对接,现场签约。”昨天,谢安莉接到市相关部门推荐其公司参加的全省服装行业工业互联网平台现场会通知,她很是期待。她说,这次会议是全省重点服装行业工业互联网平台一次交流会,还将同步发布阿里产业集群升级与共创计划,对公司来说是一次很好学习机会。

  为稳住外贸基本盘,市商务局积极出手,多措并举帮扶企业渡过难关。搭建“数字平台”供需桥梁,积极与专业会展公司、行业协会合作,举办网上展销会、网上行业垂直展等活动。开拓“云上对接”服务市场,加强网上资源对接,联合中国制造网、亚马逊、阿里国际站、虾皮等平台,开展为期一个月的“网上服务月”活动。提升“跨境电商”创新贸易便利化,实施“金华制造+跨境平台”行动。

  截至目前,全市年出口1000万美元以上重点外贸企业一季度在手订单履约率87.6%;100万美元以上重点外贸企业一季度在手订单履约率84%。

  花式“云购物”

  复市中抢商机

  在疫情影响下,我市各实体商贸企业顾客锐减,企业生产经营受到严重影响。今年1~2月我市限上社零同比下降27.7%,限上零售同比下降26.3%。2月下旬各商贸企业陆续恢复营业,但其客流量平均减少2/3左右。

  这几天,市区商圈、商场里“云逛街”“云吃饭”“云带货”等消费模式悄然兴起:化妆品店柜姐开启线上直播吆喝带货、餐厅服务员秒变主播津津有味做吃播……实体商家为吸引顾客、提高销售业绩花样出招、各显神通。

  疫情成为推动消费模式变革的另类催化剂,为帮助商贸流通企业快速恢复正常经营,转变市民消费方式,提振大众消费信心,扩大有效消费群体,我市于3月~6月举办“浙里来消费 金华云购物”首届浙中云购物节。

  记者从市商务局了解到,本届云购物节启动仪式于3月28日在华东金华农产品物流中心举行。活动通过“四举措”“四平台”“八朵云”开展促销活动,紧紧围绕“云”上消费展开。利用大平台引流、大企业支撑、大范围挖潜、大电商赋能开展形式多样,内容丰富多彩的促销活动。开展“云购物”启动仪式宣传造势、“云逛街”现场直播带动人气、“云特产”专场推介扩大影响、“云专场”聚焦本地全民参与等专场活动,满足各类消费者需求。通过“云购物”“云带货”“云逛街”“云看房”“云车展”“云婚庆”“云装修”“云赋能”等“八朵云”全方位拉动社会消费。

  市商务局消费促进处郑攀介绍,目前为止,已有500余家企业参加云购物节,包括金华第一百货、银泰百货等知名企业。届时,将通过网红主播云逛街、爆品促销重点推介、线上发券线下核销等手段,引爆商场商户购物人气,营造线上购物氛围。“云购物节全面整合我市商贸资源,营造全城消费氛围,帮助商贸流通行业抓生产、保经营、渡难关。”

  为保障我市消费长期稳定和持续升级的发展趋势,商务部门抢时间抢商机,接下来还将加快发展新零售新业态,持续推进“数字生活新服务”工程,推动线下商贸企业转型,构建“六个网上工程”,打造同城生活服务圈。同时,全力打响金华消费品牌、加快推动夜间经济,加快营造“浙中购物到金华”的消费氛围,拥抱后疫情时代新经济、新消费。