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金华日报头版|为发展服务 为改革助力 为大局担当——市人大2019年工作亮点回眸

2020-04-20 08:45:13

来源: 金华日报

作者:

  金华新闻客户端4月20日消息 记者 杨林聪

  市第七届人大五次会议召开在即,过去一年市人大常委会和市人大代表工作做得如何?人民群众正等待阅卷。

  2019年是新中国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。“四十”不惑,对于市人大常委会来说,这同样是一个值得纪念的年份:一年里,市人大常委会听取审议专项工作报告30个,作出决议决定14项,备案审查规范性文件72件,开展执法检查3次,交办审议意见和视察意见15个,交出了一份为发展服务、为改革助力、为大局担当的漂亮“答卷”。

  翻开过去一年金华人大的工作日历,一起去回眸这些精彩瞬间。

  紧扣主题教育,

  能力作风得到新提升

  “不忘初心、牢记使命”主题教育是去年全党一项重要的政治任务。市人大常委会把主题教育作为总抓手、贯穿全过程,通过高标准严要求深入开展,真正使广大党员干部进一步坚定信念、锤炼本领、转变作风。

  主题教育首要学深悟透,做到入脑入心、知行合一。市人大常委会领导学习研讨23人次,处级、科级干部学习研讨146人次,精心组织了“初心之行”“担当之行”和“服务之行”,既从我市党史军史中汲取理想信念养分,还通过加强服务发展、送“微心愿”等实际历练,让主题教育突出“人大味”“金华味”。

  过去一年,市人大常委会就是这样通过一场场学习活动,不断厚植人大队伍守初心、担使命的思想和行动自觉,制度自信愈发坚定,政治方向始终把牢。

  主题教育贵在实绩实效,与主职主业两手抓、两不误。市人大常委会精心谋划开展地方人大设立常委会40周年“五个一”活动,配合市委召开人大工作会议,出台《高水平推进新时代人大工作和建设的意见》,推动县乡人大进一步健全组织制度和工作制度,做强做实人大工作“最后一公里”。

  紧跟中心工作,

  共促经济高质量发展

  “三服务有哪些实际效果”“如何根本解决民营企业融资难、融资贵的问题”……这是去年6月28日,在促进民营经济高质量发展专题询问会上的一幕,13名市人大常委会委员和人大代表接连发问追问,18个问题直奔主题、切中要害,需要市政府及相关部门和市中级法院等20多个单位负责人逐一正面作答。

  6个月后的12月26日,市人大常委会又专门对市政府落实情况进行了审议,做到了不见成效不放松,代表群众不满意不“收兵”。

  民营经济是我市经济的主力军,这是去年市人大常委会以高质量监督服务大局、推动经济高质量发展的一个缩影。

  此外,市人大常委会还作出优化营商环境决议、开展司法机关保障和服务民营经济健康发展、推动公检法司建立民营企业对话机制、助推打造“无证明城市”执法调研等,打出了一套“组合拳”。

  高质量发展,离不开政府投资的更高效。市人大常委会还推动出台我市全面贯彻落实预算绩效管理实施意见,强化“花钱必问效、无效必问责”的理念。去年,湖海塘景观工程、城市展示馆装修与布展等“城市地标”项目以及金华开发区老旧小区改造、残疾人康复中心等惠民项目,市人大常委会都开展过第三方绩效评价,确保把钱花在“刀刃”上。

  紧抓精准立法,

  致力推进治理现代化

  法者,治之端也。国家层面立法基于“普遍性”的立法视角,地方立法则更多体现地方个性问题,需要精准、精细、精干。

  去年3月28日,省十三届人大常委会第十一次会议全票批准了《金华市文明行为促进条例》和《金华市城市市容和环境卫生管理规定》,前者是我市首部由人代会制定的实体性法规,也是省内第一部由人代会全票审议通过的文明行为促进地方性法规。

  这部法规出台后,像公共场所吸烟、乱发传单卡片、非机动车无序停放等“行为小事”,都有了具体法律细则予以处置。

  至此,连同2018年12月31日施行的《金华市养犬管理规定》,市人大常委会完成了“创建全国文明城市金华地方立法三部曲”的立法目标,三部法规有机融合,互为补充,有力推动了我市文明城市创建工作。

  去年,市人大常委会还制定实施了《金华市传统村落保护条例》《金华市禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》,修订了《金华市水环境保护条例》。这一系列地方性法规的制定和修订,与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展,为我市现代化都市区建设和市域治理现代化提供了强有力的法治保障。

  紧盯民生关切,

  推动实现生活高品质

  “建议市政府进一步加强对全市电梯安全工作的领导,尽快建立电梯应急处置平台,实现电梯应急处置的即时响应、全域覆盖……”

  我市电梯存有量和增长幅度属于全省第一梯队,对电梯安全这一群众普遍关心的问题,去年8月16日,市人大常委会对市政府作出了关于贯彻实施《金华市电梯安全条例》的审议意见。

  “人民群众对美好生活的向往”就是人大履职的出发点和落脚点。去年,市人大常委会聚焦聚力学前教育、生态环境、乡村振兴、医疗保障、居家养老、扫黑除恶等民生实事,推动我市解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事。

  助力民生,紧盯社会关切。市人大常委会多次组织开展关于学前教育发展审议意见落实情况的检查,推动各地补齐教育短板。去年,全市启动新(改、扩)建幼儿园109家,其中公办86家、民办23家,目前已建成幼儿园53家,完成投资额7.23亿元。

  助力民生,生态环保先行。碧水蓝天社会关注,市人大常委会通过水环境“一法一条例”检查、可再生能源法执法检查、“污水零直排”建设监督、水资源统筹利用专题调研等等,共同助推“美丽金华”建设;垃圾分类是关系文明、民生的“关键小事”,去年6月,市人大常委会以《金华市农村生活垃圾分类管理条例》实施一周年为契机,与各县(市、区)人大联动开展垃圾分类条例执法检查,助推金华打造城乡垃圾分类全国标杆。

  助力民生,贵在久久为功。组织代表建议“回头看”,特别是对代表年年提、重复提的建议,市人大常委会做到久久为功、紧盯不放、一督到底。比如,连续5年开展农产品质量安全监管工作监督,守护“舌尖上的安全”。